上海新能源車(chē)購(gòu)買(mǎi)細(xì)則:騙牌照進(jìn)信用平臺(tái)

　　4月29日，澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ薪?jīng)信委獲悉，根據(jù)《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法（2016年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），上海新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)操作細(xì)則已于日前正式出臺(tái)。

　　市經(jīng)信委強(qiáng)調(diào)，申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所填報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)，凡提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金、專(zhuān)用牌照額度和專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)額度的，一經(jīng)查實(shí)，將給予追繳補(bǔ)助資金、注銷(xiāo)專(zhuān)用牌照額度和專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)額度等處理，相關(guān)失信信息將記入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

　　委托第三方現(xiàn)場(chǎng)抽查充電設(shè)施

　　操作細(xì)則明確，上海市經(jīng)信委與上海市新能源汽車(chē)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市推進(jìn)辦”）委托具有資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)受理新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠商或進(jìn)口新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠商設(shè)立或授權(quán)的銷(xiāo)售公司（以下統(tǒng)稱(chēng)“新能源車(chē)廠商”）及其車(chē)型備案登記申請(qǐng)，完成備案的新能源車(chē)廠商及車(chē)型等相關(guān)信息將及時(shí)在上海市經(jīng)信委、上海市新能源汽車(chē)公共數(shù)據(jù)網(wǎng)等網(wǎng)站予以公布。

　　車(chē)型通過(guò)備案并公示后，新能源車(chē)廠商可通過(guò)上海市新能源汽車(chē)備案及補(bǔ)助管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理系統(tǒng)）申請(qǐng)《上海市新能源汽車(chē)產(chǎn)品信息確認(rèn)憑證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)確認(rèn)憑證），每車(chē)一張。申請(qǐng)流程如下：

　　（一）新能源車(chē)廠商在管理系統(tǒng)內(nèi)上傳意向用戶(hù)基本信息及車(chē)輛合格證；

　�。ǘ�）市推進(jìn)辦匯總意向用戶(hù)基本信息并發(fā)送至市人力資源社會(huì)保障局、市信息中心，每周一次；

　　（三）市人力資源社會(huì)保障局、市信息中心在5個(gè)工作日內(nèi)反饋核查情況至市推進(jìn)辦；

　�。ㄋ模┦型七M(jìn)辦審核車(chē)輛合格證并通過(guò)管理系統(tǒng)將意向用戶(hù)核查情況反饋至新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠商；

　　（五）經(jīng)新能源車(chē)廠商授權(quán)的充電設(shè)施服務(wù)商幫助通過(guò)審核的意向用戶(hù)建設(shè)自用、專(zhuān)用充電設(shè)施并及時(shí)通過(guò)管理系統(tǒng)上傳充電設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)照片等資料；

　�。�六）新能源車(chē)廠商上傳用戶(hù)充電設(shè)施信息及《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施安裝登記證明》；

　�。ㄆ撸┦型七M(jìn)辦委托第三方進(jìn)行充電設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)抽查；

　　抽查通過(guò)后發(fā)放確認(rèn)憑證，單一企業(yè)累計(jì)購(gòu)買(mǎi)10臺(tái)以上（含10臺(tái)）車(chē)輛的需經(jīng)申請(qǐng)、相關(guān)評(píng)估后再酌情予以發(fā)放確認(rèn)憑證。

　　今年起對(duì)新能源車(chē)廠商及車(chē)型實(shí)行備案登記

　　根據(jù)《暫行辦法》，自2016年1月1日起，上海對(duì)申請(qǐng)《上海市新能源汽車(chē)產(chǎn)品信息確認(rèn)憑證》、財(cái)政補(bǔ)助政策支持的新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠商及其相應(yīng)車(chē)型實(shí)行備案登記，原《上海市購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)備案指南（試行）》同時(shí)廢止。

　　上海新能源車(chē)廠商備案登記的操作流程為：市推進(jìn)辦委托國(guó)家新能源機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)檢中心”）受理新能源車(chē)廠商備案登記申請(qǐng)。申請(qǐng)《上海市新能源汽車(chē)產(chǎn)品信息確認(rèn)憑證》、財(cái)政補(bǔ)助支持的新能源汽車(chē)，需納入《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》、《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》，符合《四部門(mén)關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建[2015]134號(hào)文）以及《關(guān)于開(kāi)展2016-2020年申報(bào)工作的通知》（中機(jī)函[2015]467號(hào)）規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)要求及其它相關(guān)目錄的產(chǎn)品，在滬建立了較為完善的售后服務(wù)、應(yīng)急保障體系。

　　具體申請(qǐng)流程如下：

　　新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠商向“質(zhì)檢中心”提交以下材料：備案登記申請(qǐng)書(shū)，含有申請(qǐng)車(chē)型的《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》、《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》影印件；申請(qǐng)車(chē)型的公告頁(yè)《車(chē)型基本信息》、公告?zhèn)浒竻��?shù)表、定型試驗(yàn)報(bào)告、乘用車(chē)救援信息卡、符合《財(cái)建[2015]134號(hào)》文、《中機(jī)函[2015]467號(hào)》文規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)要求的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口車(chē)CQC認(rèn)證參數(shù)表；具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的新能源汽車(chē)安全等專(zhuān)項(xiàng)要求檢驗(yàn)報(bào)告；遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可以接入上海市新能源汽車(chē)公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)研究中心的相關(guān)證明材料。

　　遞交材料齊全有效的新能源車(chē)廠商，憑上海市推進(jìn)辦分配的“管理系統(tǒng)”賬號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)�！百|(zhì)檢中心”按相關(guān)規(guī)定對(duì)新能源車(chē)廠商“管理系統(tǒng)”內(nèi)提交的材料進(jìn)行審核，符合要求的，組織專(zhuān)家對(duì)新能源車(chē)廠商在滬建立的售后服務(wù)、應(yīng)急保障體系等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。通過(guò)審核的新能源車(chē)廠商及其車(chē)型，由上海市推進(jìn)辦公示新能源車(chē)廠商及其車(chē)型的相關(guān)信息。獲公示的車(chē)型可申請(qǐng)《上海市新能源汽車(chē)產(chǎn)品信息確認(rèn)憑證》。

　　不合要求車(chē)型暫停“確認(rèn)憑證”及補(bǔ)助申請(qǐng)

　　按照操作細(xì)則，申請(qǐng)上海市財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源車(chē)廠商（不含進(jìn)口新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠商設(shè)立或授權(quán)的銷(xiāo)售公司）在管理系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)相關(guān)材料，并遞交書(shū)面資金申請(qǐng)報(bào)告。上海市推進(jìn)辦組織對(duì)新能源車(chē)廠商和相關(guān)車(chē)型的符合性、監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)符合要求的新能源車(chē)廠商和相關(guān)車(chē)型確定補(bǔ)助檔次，不符合要求的車(chē)型暫�！按_認(rèn)憑證”及補(bǔ)助申請(qǐng)。

　　上海市經(jīng)信委表示，相關(guān)申報(bào)材料、完成備案的新能源車(chē)廠商及車(chē)型等相關(guān)信息可從市經(jīng)信委（www.sheitc.gov.cn）、市新能源汽車(chē)公共數(shù)據(jù)網(wǎng)（www.shevdc.org）等網(wǎng)站下載查詢(xún)。申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所填報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)，凡提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金、專(zhuān)用牌照額度和專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)額度的，一經(jīng)查實(shí)，將給予追繳補(bǔ)助資金、注銷(xiāo)專(zhuān)用牌照額度和專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)額度等處理，相關(guān)失信信息將計(jì)入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

　　該操作細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年12月31日（以行駛證注冊(cè)日期為準(zhǔn)）。2016年1月1日以后購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的，適用本操作細(xì)則。如國(guó)家和上海市鼓勵(lì)政策發(fā)生延續(xù)及調(diào)整，相關(guān)流程將會(huì)另行通知。

　　此外，澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑�在已�?jīng)通過(guò)備案的新能源車(chē)型里，純電動(dòng)車(chē)型有15款，包括特斯拉model S等，而插電式混合動(dòng)力車(chē)型只有榮威550、寶馬530LE、沃爾沃S60L、比亞迪“秦”4款車(chē)。

　　對(duì)于此前有無(wú)發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙補(bǔ)騙牌照的情況，截至記者發(fā)稿時(shí)，上海有關(guān)部門(mén)尚未作出回復(fù)。（本文轉(zhuǎn)自澎湃新聞）