新學(xué)期山東267所新建中小學(xué)啟用 全省新增近9萬個教師編制

　　淄博市張店區(qū)一小學(xué)40人班額的教室。(資料片)

　　　　今年我省將新建531所中小學(xué)

　　國家規(guī)定，小學(xué)一個班的標(biāo)準(zhǔn)班額應(yīng)該是45個人，初中和高中應(yīng)該是50個人，超過這個標(biāo)準(zhǔn)就叫大班額。山東省內(nèi)，全省的17個市都不同程度地存在大班額問題。從去年9月份開始，省教育廳計(jì)劃用兩年的時間，解決普通城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題。

　　“現(xiàn)在教育小班化已經(jīng)成為一個潮流。在發(fā)達(dá)國家，一個班2 5 個孩子已經(jīng)成為常態(tài)。如果按照這個目標(biāo)來講的話，我們的教師還差得很多。”山東省教育廳副廳長張志勇介紹。

　　據(jù)省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為全面推進(jìn)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)的大班額問題，在學(xué)校方面，山東省今年要新建531所中小學(xué)校，改擴(kuò)建991所。現(xiàn)在計(jì)劃已經(jīng)完成過半，后面完工的進(jìn)度還會加快。其中，今年有267所新學(xué)校已經(jīng)在新學(xué)年啟用。

　　未來編制標(biāo)準(zhǔn)將向農(nóng)村學(xué)校傾斜

　　有了新學(xué)校，新的教師隊(duì)伍也急需補(bǔ)充。據(jù)悉，我省在統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，將來編制標(biāo)準(zhǔn)會向規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校傾斜，對年級學(xué)生數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額數(shù)的學(xué)校，將按班師比配備教師，小學(xué)每班2 . 4名、初中每班3 . 7名。按照這一辦法，一所擁有六個年級的村小至少可以配備十四五名教師，保證留在農(nóng)村讀書的孩子，有足夠的教師用量開啟課程。

　　據(jù)了解，山東省80%左右的小學(xué)的教師為女性，全面二孩政策實(shí)施后，要考慮女性教師的正常的生育需求。編制標(biāo)準(zhǔn)完善后，承擔(dān)教學(xué)改革任務(wù)或育齡女教師較多的學(xué)校，可以按不超過5%的比例適當(dāng)增加教師編制。

　　根據(jù)新的編制政策，今年6月，山東省完成了中小學(xué)教師重新核編工作。其中，鄉(xiāng)村學(xué)校按班師比核增3 . 76萬名，針對承擔(dān)教學(xué)改革任務(wù)、育齡女教師較多等情況核增2 . 78萬名，增加臨時周轉(zhuǎn)編制1 . 29萬名，市、縣兩級調(diào)劑其他事業(yè)編制0 . 96萬名�！凹悠饋砭褪�8 . 79萬名教師編制，沒有這8 . 79萬，很多地方的教學(xué)課程就無法正常展開�！睆堉居陆榻B說。

　　“縣管校聘”年內(nèi)全部推開

　　在統(tǒng)籌教師資源方面，在縣域范圍內(nèi)，需要一個體制機(jī)制的改革，“縣管校聘”應(yīng)運(yùn)而生�！翱h管”是縣級職能部門來管，需要編制、人社和教育部門共同管理。其中，編制、人社部門負(fù)責(zé)核定中小學(xué)教師編制、崗位總量，教育部門統(tǒng)籌管理教師編制分配、招聘使用、交流輪崗、考核評價等具體事務(wù)，形成事權(quán)和人權(quán)對稱的機(jī)制。目的是把教師由“單位人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，在更大的范圍內(nèi)來提高教師調(diào)配和交流的程度，盤活教師資源，解決教師緊缺的問題。

　　目前，全省已有80個縣（市、區(qū)）先行試點(diǎn)，其余57個縣（市、區(qū)）將在年內(nèi)全面推開，改革有望今年全面完成。

　　為促進(jìn)教育公平，2015年開始，校長和教師完成兩個聘期后，基本要納入交流輪崗的范疇。2016年，全省交流輪崗教師2 . 09萬人,其中城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流1 . 22萬人。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職，鄉(xiāng)村學(xué)校校長空崗后，一律在縣域內(nèi)競爭上崗，用五年左右時間，完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年已安排663名城鎮(zhèn)校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。

　　另據(jù)教育廳消息，截至2015年，全省各級各類學(xué)校32799所，在校學(xué)生1712 .63萬人，共有專任教師110 . 11萬人(不含技工學(xué)校)，其中，幼兒園專任教師15 . 46萬人，小學(xué)專任教師39 . 64萬人，初中專任教師26.49萬人，高中專任教師12.52萬人，特殊教育專任教師0 . 49萬人，中等職業(yè)學(xué)校專任教師4 . 89萬人，高等學(xué)校專任教師10 . 62萬人(含成人高校)。