大眾網(wǎng)東營3月3日訊（記者 王青青）3月1日上午，東營市公安工作會議召開，學習貫徹全省公安工作會議和市委政法工作會議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢，研究部署今年的工作任務。同時，對在公安工作中做出突出成績的先進集體和個人進行了表彰。市政府黨組成員、市公安局局長朱晨曦出席會議并講話。
惠民生，保平安，東營市公安工作和隊伍建設實現(xiàn)跨越發(fā)展
會議總結(jié)了2013年的全市公安工作。在市委、市政府和省公安廳的領導下，全市公安機關堅持“全省有名次、全國有名氣，努力走在前列”的新定位，全力推進“三大建設”，始終保持了社會治安大局和諧穩(wěn)定。2013年度群眾安全感和滿意度分別為97.21%、97.3%，高出全省平均值0.5和0.24個百分點；全市公安民警職業(yè)認同感和從優(yōu)待警滿意度分別為97.27%、88.87%，高出全省平均值3.53和10.6個百分點。年內(nèi)先后有80個集體、144名個人受到市級以上表彰，其中市局被市委、市政府表彰為“2013年度綜合考核一等獎”；市局經(jīng)偵支隊被公安部記集體一等功，系全國唯一獲此殊榮的建制支隊；市公安消防支隊被公安部記集體三等功；市公安邊防支隊船艇大隊連續(xù)四年被部邊防局評為“愛民固邊先進集體”。
平安建設實現(xiàn)新突破。先后組織開展破案攻堅會戰(zhàn)、社會治安環(huán)境整治“百日行動”、“秋風”系列社會治安清查整治行動，始終保持了嚴打整治的高壓態(tài)勢。年內(nèi)破案5568起，其中破現(xiàn)案4481起，同比上升86.32%，增幅位居全省第一。成功偵辦的東營區(qū)“9.11”特大搶劫案、利津縣“12.7”拖欠農(nóng)民工工資案得到了省市領導同志的高度評價；“2.24”虛開增值稅專用發(fā)票案被評為全國公安經(jīng)偵系統(tǒng)2013年度十大金獎精品案例，“5.30”虛開增值稅專用發(fā)票案被部經(jīng)偵局第二戰(zhàn)區(qū)評為2013年度專項行動精品集群戰(zhàn)役銀獎。成功偵破21起命案，實現(xiàn)了“命案全破”。打掉黑惡勢力犯罪團伙33個、抓獲成員314人。全面實施“平安巡防亮燈”工程，“八類案件”下降20.74%，治安案件下降33.53%。深入推進市級重點工程安保和“海上模范油區(qū)”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了重點項目工程、海上油區(qū)連續(xù)3年“零發(fā)案”。
民生警務推出新舉措。創(chuàng)新推行“6+X”社區(qū)警務，建成第一批22個示范點，輻射帶動周邊小區(qū)192個，受惠群眾達30余萬人，第二批38個示范點全面鋪開，涌現(xiàn)出了以東營中山社區(qū)“微警務”、河口南樓社區(qū)“1+21+5”警務、廣饒國安社區(qū)“4S”警務等為代表的一大批優(yōu)秀社區(qū)警務模式，贏得了群眾贊譽，維護了一方平安。年內(nèi)全市刑事犯罪“零發(fā)案”社區(qū)、村莊達到51個和1076個，分別占社區(qū)、村莊總數(shù)的29%和61%。開通“東營公安民生警務平臺”和108個“網(wǎng)上警務室”，網(wǎng)上辦理群眾訴求滿意率達99.4%。
安全監(jiān)管取得新成效。深入推進道路交通“平安行·你我他”行動，扎實開展爭創(chuàng)優(yōu)秀“三長”活動，全市道路交通事故死亡人數(shù)同比減少91人，其中，中心城區(qū)減少20人，首度實現(xiàn)了死亡人數(shù)控制在100人以內(nèi)的目標。持續(xù)開展消防安全大排查大整治，扎實開展治爆緝槍專項行動，消防、危爆領域保持形勢穩(wěn)定。堅持以絕對安全為目標，大力弘揚“冷崗熱血”的精神，全市公安監(jiān)管工作連續(xù)10年實現(xiàn)“雙安全”。
以“一二三四五六七八”工作思路為統(tǒng)領，全面維護國家安全和社會穩(wěn)定
會上提出了2014年全市公安機關“一二三四五六七八”工作總體思路，即緊緊圍繞轉(zhuǎn)作風促發(fā)展提標準上水平，努力推動傳統(tǒng)警務向現(xiàn)代警務模式的轉(zhuǎn)變“一條主線”，積極借助為平安建設貢獻力量、為人民群眾奉獻服務活動“兩個載體”，重點培養(yǎng)各級領導干部向我看齊、率先垂范的意識，一崗雙責、勇于擔當?shù)囊庾R，嚴慈相濟、家庭式經(jīng)營隊伍的意識“三種意識”，忠實踐行打擊整治是“第一要務”，規(guī)范執(zhí)法是“第一責任”，服務民生是“第一追求”，隊伍建設是“第一保證”“四個理念”，切實做到（略）“五個嚴防”，努力實現(xiàn)維護國家安全和社會穩(wěn)定的效能有新提升，駕馭社會治安復雜局勢的水平有新提升，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的成效有新提升，創(chuàng)新力和公信力有新提升，人民群眾安全感和滿意度有新提升，民警職業(yè)認同感和從優(yōu)待警滿意度有新提升“六個提升”，穩(wěn)步提高提高規(guī)范執(zhí)法、群眾工作、輿情應對、應急處突、信息應用、學習創(chuàng)新、拒腐防變“七大能力”，全面落實市局黨委研究確定的保障服務經(jīng)濟社會發(fā)展的“八項硬舉措”的“八項措施”，努力為全市新一輪發(fā)展跨越做出新的更大貢獻。
全力維護社會安全。以開展“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”安民行動為主線，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪、食品藥品犯罪及環(huán)保領域犯罪。當前，要緊緊抓住公檢法統(tǒng)一執(zhí)法標準的難得機遇，統(tǒng)籌抓好城市、農(nóng)村、油區(qū)“三條戰(zhàn)線”，重點開展好嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪和打擊整治黑惡勢力犯罪專項行動，特別是對強占地盤、強攬工程、強迫交易以及組織“地下出警隊”暴力討債擺事、阻撓破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡霸痞分子，堅決予以狠狠打擊。集中圍剿“黃賭毒”犯罪，堅決守住“四條底線”，徹底扭轉(zhuǎn)個別部位區(qū)域治安混亂局面。要強力推動重點項目“駐警”制度化、防控常態(tài)化，始終保持“零發(fā)案”的良好勢頭。
全力維護公共安全。全力深化“平安行·你我他”行動，重點強化高速公路和農(nóng)村地區(qū)交通管理，嚴查涉酒、涉牌、涉證及“三超一疲勞”等違法行為，堅決預防重特大交通事故的發(fā)生。全面打響創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)，深入實施“暢通工程”，有效緩解城區(qū)交通擁堵及“停車難”問題，6月底前實現(xiàn)城區(qū)交通秩序的明顯改觀。進一步推動消防安全管理機制創(chuàng)新，大力實施“網(wǎng)格化”“戶籍化”管理，充分發(fā)揮派出所職能作用，全面落實三項備案制度，力爭年內(nèi)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全“網(wǎng)格化”建設達標，80%的村莊、社區(qū)、居民樓院和75%的“九小場所”達標。會同有關職能部門，全面排查民用爆炸物品、煙花爆竹、危化品領域的安全隱患，深化治爆緝槍專項行動，加強油區(qū)及輸油氣管道和“三電”設施安全保護，研討物流、寄遞、網(wǎng)購等新興服務業(yè)領域安全監(jiān)管新手段，切實做到防患于未然。
以素質(zhì)能力提升年活動為契機，推進公安治理工作創(chuàng)新發(fā)展
市公安局將2014年確定為“全警素質(zhì)能力提升年”，與創(chuàng)新公安治理“雙輪驅(qū)動”，以期實現(xiàn)能力提升與品牌創(chuàng)新的共贏發(fā)展。
立足基本警務核心要求，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力。規(guī)范執(zhí)法是基本警務，核心要求是公平正義。要牢固樹立“公平正義是公安工作的生命線”的理念，強化全警法治思維，堅定全警法律信仰，突出領導干部和一線民警兩個層面，以執(zhí)法資格等級考試和司法助考制度為抓手，深入開展不同形式的法制培訓。進一步探索推進警務執(zhí)法流程再造，努力實現(xiàn)執(zhí)法程序流程化、執(zhí)法裁量標準化、執(zhí)法行為規(guī)范化，切實解決執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明和不作為、不勇為、亂作為等突出問題。
全面推進實施惠民警務，著力提升群眾工作能力。牢固樹立“公平服務惠民生，‘6+X’服務進社區(qū)，動態(tài)化信息化條件下服務群眾新模式”的“三大理念”，抓住“社區(qū)六進”列入2014年度“十大民生實事”的有利契機，在鞏固提升第一批22個示范點的同時，強力推進第二批38個示范點建設，按時完成73個警務室新建改建任務，全部配備專職社區(qū)民警，6月底前實現(xiàn)“社區(qū)六進”全覆蓋。以戶籍、出入境、交管、經(jīng)偵、消防、邊防等工作為重點，深入推進“美麗警隊”建設，積極探索電動自行車實名登記、異地辦理身份證等便民“小警務”，構(gòu)建預防和打擊經(jīng)濟犯罪新體系，最大限度地服務發(fā)展、服務群眾。切實抓好東營公安民生警務平臺建設，拓展功能，強化督辦，著力打造聯(lián)系服務群眾的第一平臺。
堅持以“警務云1號工程”引領實戰(zhàn)，著力提升信息應用能力。強化上下聯(lián)動，全力打造東營公安偵查云、防范云、服務云“三片云”，推動“四偵合一”云應用，按時完成全市云計算中心和350兆數(shù)字集群建設，積極開展警務千度、洞察山東試點應用，推進市、縣（區(qū)）兩級移動通訊終端信息采集和云取證系統(tǒng)建設及社會信息資源引進，全力提升服務實戰(zhàn)水平。
