東營夏糧調(diào)研報告出爐 小麥最低收購價118元/百斤

　　中國發(fā)展網(wǎng) 為深入分析研究我市夏糧生產(chǎn)和市場價格情況，科學(xué)預(yù)測后期糧食價格走勢，為糧食價格調(diào)控提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)，按照省物價局《關(guān)于開展夏糧價格調(diào)查工作的通知》(魯價監(jiān)中心函[2014] 19號)要求，市價格監(jiān)測中心積極安排部署，組織人員深入糧食企業(yè)以及農(nóng)戶，對全市夏糧生產(chǎn)、成本以及收購情況展開專項調(diào)查。

　　一、基本情況

　　我們重點調(diào)查了東營市具有代表性的廣饒、墾利兩縣。采取走訪、座談結(jié)合調(diào)查問卷等方式，主要調(diào)研對象為農(nóng)戶、糧食收購以及加工企業(yè)，并與農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、統(tǒng)計等部門座談，共同探討糧食生產(chǎn)流通中面臨的形勢，存在的問題和建議對策。

　　(一)生產(chǎn)情況

　　今年，我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)的主要特點是：播種面積增加、產(chǎn)量上升、質(zhì)量提高。

　　我市夏糧主要作物為小麥，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年我市小麥播種面積為93.8萬畝，同比增加19.8%。小麥種植面積增加的主要原因：一是政策因素。國家為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，連續(xù)7年提高小麥最低收購價價格，再加上良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)等多項政策支撐，大大提高了農(nóng)戶種植積極性。據(jù)調(diào)查，2014年小麥最低收購價格提高到118元/百斤，較上年提高了6元/百斤，糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼為125元/畝，良種補(bǔ)貼為10元/畝。二是勞動力因素。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷好轉(zhuǎn)，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動力不斷增加，而小麥種植具有機(jī)械化程度高、勞動強(qiáng)度小、勞動工作日少等優(yōu)勢，成為農(nóng)戶夏糧種植的首選。

　　小麥產(chǎn)量有較大幅度提高。預(yù)計今年我市小麥單產(chǎn)為437.29公斤/畝，總產(chǎn)量為4.10億公斤，同比分別提高0.44%、20.2%。今年小麥增產(chǎn)的主要原因：一是氣溫適宜。去年冬季我市氣溫偏高，光照充足，小麥越冬期間基本無凍害，帶綠越冬地塊較多;二是播種基礎(chǔ)良好。藥劑拌種、機(jī)械包衣全覆蓋，良種覆蓋率高、播種質(zhì)量好，一類、二類麥苗占比達(dá)89%左右;三是土地條件好。種植小麥的耕地屬于土壤條件和灌溉條件較好的土地，普遍澆上了返青水，土壤墑情基本適宜;四是病蟲災(zāi)害少。小麥生長期間，沒有大面積病蟲害發(fā)生，小麥個體發(fā)育較好。

　　(二) 成本及收益情況

　　小麥生產(chǎn)成本與去年相比有所上漲，但由于今年小麥品質(zhì)、產(chǎn)量較去年有較大幅度提高，總體來說，農(nóng)戶種植收益有所增加。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年我市小麥平均生產(chǎn)成本為773.14元/畝(不包括土地成本)，同比上漲7.22%。其中物質(zhì)與服務(wù)費用(包括種子支出、化肥支出、農(nóng)藥支出、機(jī)械作業(yè)費支出、灌溉費用5項費用)為428.97元/畝，人工成本為344.17元/畝。今年很多農(nóng)戶加入了生產(chǎn)合作社，一定程度上降低了種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉等費用支出，物質(zhì)與服務(wù)費用同比下降了3.15%。由于勞動日工價有所上漲，人工費用同比上漲了23.74%。從縣、區(qū)來看，墾利縣小麥平均生產(chǎn)成本為656.25元/畝，其中，物質(zhì)與服務(wù)費用為416.25元/畝，人工成本為240.00元/畝;廣饒縣平均生產(chǎn)成本為833.6元/畝，物質(zhì)與服務(wù)費用為437.35元/畝，人工成本為396.25元/畝。

　　全市小麥種植平均收益為44元/畝，相對去年收入為負(fù)值的情況來說，收益有所提高。小麥?zhǔn)找嫣岣叩闹饕�原因：一是國家提高小麥最低收購價，一定程度上拉動了小麥?zhǔn)袌鍪召弮r格的提高;二是今年小麥產(chǎn)量較去年有所提高，畝產(chǎn)同比增長0.44%。

　　二、市場主體收購情況

　　今年我市小麥品質(zhì)較好，收購價格較去年有所提高。根據(jù)收購地點的不同，我市小麥?zhǔn)召彿譃樯虘魝�體收購與糧食企業(yè)收購。前者收購價格為1.20—1.22元/斤，后者收購價格為1.24—1.27元/斤，較去年上漲0.02—0.03元/斤。由于商戶個體收購是商戶直接到田間或曬谷場進(jìn)行收購，使得個體收購價格略低于糧食企業(yè)收購價格。

　　為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，國家適當(dāng)提高了2014年小麥最低收購價，2014年小麥(三等)最低收購價為1.18元/斤，較2013年提高0.6元/斤。目前小麥?zhǔn)袌鍪召弮r格高于國家最低收購價格，所以暫未啟動最低收購價格執(zhí)行預(yù)案。

　　截至6月底，我市市場主體收購小麥共計6.45萬噸，較去年有所下降。以廣饒縣為例，在小麥產(chǎn)量和品質(zhì)都提高的情況下，作為我市大型加工企業(yè)的廣饒半球面粉廠，目前僅收購小麥6000噸，不到去年的三分之一。小麥?zhǔn)召忂M(jìn)度較慢的原因：一是今年新麥?zhǔn)斋@后曾有一次降水，之后一周又多為陰雨天氣，影響小麥晾曬進(jìn)度，造成部分晚收小麥水分含量較高，影響了小麥的收購進(jìn)度;二是農(nóng)戶存在惜售心理，對后期的收購價格預(yù)期較高，大部分農(nóng)戶都持糧觀望。