東營：加快推動剝離企業(yè)非主營業(yè)務(wù) 資金稅費(fèi)齊優(yōu)惠

　　大眾網(wǎng)東營7月23日訊 今年5月，東營市開始加快推動剝離企業(yè)非主營業(yè)務(wù)，出臺一系列政策以確保能在今年10月底全市剝離培育345家限額以上服務(wù)企業(yè)。那么剝離后的企業(yè)發(fā)展的怎么樣呢？近日，記者到墾利縣兩家實施剝離較早的企業(yè)進(jìn)行了探訪。

　　網(wǎng)站、實時監(jiān)控系統(tǒng)體現(xiàn)專業(yè)化

　　走進(jìn)金浩物流有限責(zé)任公司，整齊劃一的車隊，忙碌但不慌亂的工人以及工作人員向記者展示的公司網(wǎng)站、車載3G實時監(jiān)控系統(tǒng)都讓人感覺到這家物流公司的專業(yè)。這些“新玩意”都是金浩物流從墾利石化集團(tuán)剝離出來以前沒想到過的。
　　“我們是2011年正式剝離出來的，剝離以后我們的目標(biāo)就是打造純粹的專業(yè)第三方物流公司�！苯鸷莆锪鞯膱�(zhí)行董事王文東向記者介紹，“剝離之后我們自己開拓了很多市場，目前金浩物流覆蓋整個山東，車隊也從原來的24輛發(fā)展到現(xiàn)在的106輛，發(fā)展非常迅速�！比f德福物流公司的負(fù)責(zé)人張立國也告訴記者，剝離前萬德福的物流業(yè)務(wù)都是外包，剝離后基本都是由自己的物流公司負(fù)責(zé)，“改變的不是一點(diǎn)半點(diǎn)”。
　　在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)企業(yè)強(qiáng)調(diào)最多的就是專業(yè)化，而讓非主營業(yè)務(wù)能夠?qū)�業(yè)化發(fā)展本就是政府開展非主營業(yè)務(wù)剝離的出發(fā)點(diǎn)。王文東說：“我們是省內(nèi)首家給貨運(yùn)車輛安裝3G實時監(jiān)控系統(tǒng)的物流公司，也建立了我們公司自己的網(wǎng)站，這都是我們專業(yè)化發(fā)展的標(biāo)志。前段是時間我們成了東營市唯一一家甩掛試點(diǎn)中心，這是對我們專業(yè)化發(fā)展的肯定�！�
　　專業(yè)化發(fā)展的效果也是非常明顯的，從墾利石化剝離出來的金浩物流，每年的利潤由原來的七八千萬到現(xiàn)在的2.6億，納稅額更是翻了好幾番，業(yè)務(wù)發(fā)展速度十分驚人。尤其是在今年石油化工行業(yè)不景氣的大背景下，金浩物流還能實現(xiàn)200萬噸的運(yùn)量，保證公司盈利，這是十分難得的。
　　市場里淘金 打造東營最大“公路港”

　　剝離后的企業(yè)不再單純依附在母體企業(yè)之下，而是作為獨(dú)立的市場主體出現(xiàn)。這就要求，企業(yè)不是再跟著原有企業(yè)走，必須要對自己未來的發(fā)展之路有清醒的認(rèn)識和總體的規(guī)劃，自己找到自身的發(fā)展之路。
　　而對于未來的發(fā)展，兩家較早實現(xiàn)剝離的企業(yè)都是斗志滿滿，充滿信心。“雖然甩掛運(yùn)輸對我們目前主要運(yùn)輸?shù)某善酚偷冗�不太適用，但是開發(fā)甩掛運(yùn)輸?shù)暮锰幨鞘�分明顯的，我們已經(jīng)開始著手建一個200畝的甩掛貨運(yùn)中心、倉儲物流中心，并將之打造成東營最大的公路港“王文東指著金浩物流公司后面的一大塊空地向記者介紹，“加上我們現(xiàn)在一直在做的聯(lián)運(yùn)，把聯(lián)運(yùn)真正加入到散貨運(yùn)輸中來，集中社會上的優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸團(tuán)隊，對企業(yè)未來的發(fā)展很有好處。到那時，金浩在原有基礎(chǔ)上將散貨運(yùn)輸發(fā)展起來，那絕對是一番新景象�！�
　　萬德福物流則籌劃建立一個集倉儲、信息物流、資金物流等于一體的綜合性物流園，“已經(jīng)拿到了180畝地，政府對我們建這個物流園是非常支持的。建成后的作用也會非常明顯，不但能夠解決車源不足、規(guī)模太小等問題，還能對墾利縣乃至東營市的物流做出不小的貢獻(xiàn)�！�
　　另一方面，剝離企業(yè)的經(jīng)營管理者和企業(yè)職工都出自當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)的母體企業(yè)，從一出生就具備較高的經(jīng)營意識和素質(zhì)，在對市場的把握、發(fā)展思路、經(jīng)營模式和資金、技術(shù)支持等方面都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。這在企業(yè)發(fā)展中的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。
　　服務(wù)業(yè)是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，近年東營市的服務(wù)業(yè)雖有一定發(fā)展，但服務(wù)業(yè)仍然是東營市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新起點(diǎn)上新跨越的必經(jīng)之路，實施非主營業(yè)務(wù)剝離是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的最佳路徑，更是增加地方收入的有效途徑。東營市剝離工作重點(diǎn)支持剝離農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域達(dá)到限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)非主營業(yè)務(wù)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中的農(nóng)資供銷、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)受重點(diǎn)支持，而在工業(yè)領(lǐng)域方面，會重點(diǎn)支持制造業(yè)企業(yè)中的貿(mào)易營銷、檢驗檢測、設(shè)計咨詢、物流運(yùn)輸、信息服務(wù)、餐飲及其他專業(yè)配套服務(wù)等業(yè)態(tài)。
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資金稅費(fèi)齊優(yōu)惠
縣區(qū)三處可咨詢

　　東營市政府為推動企業(yè)加快剝離非主營業(yè)務(wù)，出臺了一系列政策。記者從東營市發(fā)改委了解了主要的優(yōu)惠政策：
　　一是資金補(bǔ)助，優(yōu)先將科研、網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)意、軟件、現(xiàn)代物流等類型的企業(yè)向省以上管理部門推薦，符合條件的優(yōu)先享受服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等財政扶持政策，并申報國家和省投資資金補(bǔ)助。
　　二是先征后返，企業(yè)剝離非主營業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的行政事業(yè)性收費(fèi)市級以下留成部分，實行先征后返。
　　三是稅務(wù)優(yōu)惠，在稅收方面給與補(bǔ)助，剝離設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)，稅負(fù)高于原稅額的，高出部分由當(dāng)?shù)卣��?年內(nèi)給與相應(yīng)補(bǔ)助，應(yīng)繳的房產(chǎn)稅等繳納確有困難的可給予定期減免。
　　四是貸款補(bǔ)助，剝離設(shè)立的限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的新增貸款，可經(jīng)審核后由當(dāng)?shù)卣�府給予一定的貼息補(bǔ)助。
　　除以上支持政策外，還有科研企業(yè)研發(fā)費(fèi)用攤銷、利用原工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)項目、企業(yè)自主選擇是否將營收合并進(jìn)母公司進(jìn)行統(tǒng)計考核等優(yōu)惠政策，來推動企業(yè)加快剝離非主營業(yè)務(wù)。
　　關(guān)于如何進(jìn)行企業(yè)非主營業(yè)務(wù)剝離，墾利縣發(fā)改局服務(wù)業(yè)辦公室的劉琪告訴記者：“我們縣區(qū)可以直接來縣區(qū)發(fā)改局服務(wù)業(yè)辦公室咨詢，也還以到政務(wù)審批大廳的稅務(wù)或工商窗口咨詢辦理，還有鎮(zhèn)上的園區(qū)辦都有我們專門的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，這三個地方都可以咨詢，非常方便�！庇浾咦稍兞藮|營市發(fā)改委了解到，目前企業(yè)辦理剝離手續(xù)都是屬地辦理，基本上都可以到各個縣的行政審批中心辦理，各個鎮(zhèn)上也大都有專門負(fù)責(zé)的工作小組。東營市發(fā)改委負(fù)責(zé)對各縣區(qū)剝離過程中需要市里辦理或協(xié)調(diào)上級部門辦理的事項列出單子，召開聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決。
　　另外，記者從東營市發(fā)改委了解到，截止今年10月31日，企業(yè)應(yīng)剝離非主營業(yè)務(wù)而未剝離的，不再享受各項補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策，而各項優(yōu)惠政策從5月14日起開始實施，截止到2017年5月13日，將持續(xù)三年時間。（見習(xí)記者 孫川 陳雪婉 記者 任小杰）