東營市出臺政策 進一步規(guī)范部門職能進社區(qū)工作

　　大眾網(wǎng)東營8月3日訊 近日，我市出臺了《關(guān)于規(guī)范部門職能進社區(qū)工作的通知》，對進一步規(guī)范部門職能進社區(qū)工作進行了明確。

　　《通知》要求，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要將《東營市部門職能進社區(qū)事項指導目錄》的100項進社區(qū)事項作為重點，研究確定一批下沉社區(qū)事項，制定具體實施方案。8月底前凡與群眾生活密切相關(guān)的公共管理和社會服務(wù)事項，原則上納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一站式”服務(wù)大廳和城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)中心。由相關(guān)部門設(shè)立服務(wù)窗口，派人員進駐辦公；或按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，委托社區(qū)提供代辦服務(wù)。執(zhí)法部門職能進社區(qū)要建立完善社區(qū)執(zhí)法工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和查處社區(qū)的違法行為。

　　今后，凡是部門職能進社區(qū)事項必須走嚴格的準入程序。一是由各部門向縣級社區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室提出書面申請，明確單位名稱、進入事項、進入依據(jù)、進入時限、進入方式、人員配備、下放權(quán)限、劃撥工作等內(nèi)容。對多數(shù)社區(qū)居民主動要求進入事項，由社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣級社區(qū)工作領(lǐng)導小組提出申請；二是縣級社區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室對申請事項進行初步評估分析，組織申請單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)相關(guān)組織及居民代表參加的聽證會，廣泛聽取各方面的意見建議；三是縣級社區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室對申請事項提出辦理意見，經(jīng)縣級社區(qū)工作領(lǐng)導小組會議研究同意后，報市社區(qū)工作領(lǐng)導小組審核確認；四是對經(jīng)確認允許進入的事項，由各部門持確認文件與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)對接進入。對未經(jīng)確認擅自進入社區(qū)的事項，要限期申報，不符合進入要求的，要立即停止。市社區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室及時組織調(diào)整并對外公布《東營市部門職能進社區(qū)事項指導目錄》。

　　同時，《通知》還對規(guī)范機構(gòu)掛牌、社區(qū)人員管理、規(guī)范考核表彰和臺帳等項工作進行了明確。如，在機構(gòu)掛牌方面，除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，各部門不得在社區(qū)另行設(shè)置工作機構(gòu)，社區(qū)便民服務(wù)中心對外只懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)工作站、村(居)委會和民政部統(tǒng)一標識，各部門不得以條線規(guī)定為由，要求社區(qū)增掛其他牌子。在規(guī)范考核方面，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主體地位，其他部門不直接考核社區(qū)。各級部門不得自行設(shè)置涉及社區(qū)的評比達標表彰項目。除國家、省組織開展的各類評比表彰活動，要求在社區(qū)達到一定比例的外，不得自行延伸設(shè)置對社區(qū)的評比達標表彰活動。

　　《通知》還對落實保障措施，強化組織領(lǐng)導、工作推進和督查考核情況進行了強調(diào)�！锻ㄖ�》的出臺，對于推進我市政府公共管理和社會服務(wù)事項向社區(qū)下沉，完善社區(qū)工作運行體系，提升社區(qū)管理服務(wù)水平，減輕社區(qū)工作負擔，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接、良性互動起到了積極的作用。