東營：河口區(qū)積極探索刑事執(zhí)行監(jiān)督新模式

　　大眾網(wǎng)東營1月17日訊 為防止變更強制措施后，發(fā)生“一放即跑”的現(xiàn)象，也為在本地?zé)o固定住所、無經(jīng)濟來源人員提供取保候?qū)彽臈l件，河口區(qū)檢察院探索建立了“無羈押必要人員幫教基地”。后經(jīng)進一步統(tǒng)籌整合，把取保候?qū)�、監(jiān)視居住、社區(qū)矯正等非羈押刑事執(zhí)行對象全部納入一個平臺來監(jiān)督，創(chuàng)建了刑事執(zhí)行檢查新模式——黃河驛站。

　　走進黃河驛站，記者注意到，納入監(jiān)督平臺的驛站人員身上均佩戴著一塊特殊手表，工作人員介紹，這塊手表通過GPS定位系統(tǒng)與刑事智能監(jiān)督平臺連接，對取保候?qū)徣藛T、監(jiān)視居住人員及社區(qū)矯正人員進行實時監(jiān)控，及時掌握其行蹤。一旦驛站人員故意拆除、破壞手表或活動范圍超過限制區(qū)域，手表會自動報警，有效防止了驛站人員脫逃，提高了及時抓捕能力，確保了刑事訴訟活動的順利進行。

　　黃河驛站相關(guān)負責(zé)人介紹說：“黃河驛站的成功運行，打消了檢察機關(guān)不愿提出變更強制措施建議和辦案機關(guān)不愿采納檢察建議、不敢放人的顧慮，有效解決了涉罪人員夠罪即捕、逮捕率過高的問題，為檢察機關(guān)更好地開展羈押必要性審查工作，提供了良好的外部環(huán)境和后續(xù)保障機制�！弊�2014年2月份以來，河口區(qū)檢察院已對106名在押人員進行了羈押必要性審查，經(jīng)審查評估，對18名在押人員向辦案機關(guān)或部門發(fā)出變更強制措施的檢察建議或意見，均被采納。

　　河口區(qū)檢察院副檢察長宋景義表示：“驛站的成立提高了檢察機關(guān)的刑事執(zhí)行監(jiān)督能力，確保了刑事訴訟活動的順利進行。而且在很大程度上降低了審前羈押率，節(jié)約了司法成本�！睋�(jù)悉，2014年2月份以來，河口區(qū)檢察院受理公訴案件295人，羈押124人，羈押率僅為42%，比2012年同期羈押率降低了12%。

　　黃河驛站在強化監(jiān)管和監(jiān)督的同時，還注重加強對驛站人員的教育感化，定期組織社會志愿者對其進行法律教育和心理疏導(dǎo)，提供法律與心理咨詢，使驛站人員從內(nèi)心深處不愿再觸碰違法犯罪的“高壓線”。另外，充分發(fā)揮就業(yè)安置基地、技能培訓(xùn)基地和特殊人群關(guān)愛基地的作用，對有技術(shù)、有就業(yè)能力的驛站人員，積極幫助他們重新就業(yè)；對沒有技術(shù)、身體條件好的，介紹他們免費到技能培訓(xùn)基地進行培訓(xùn)；對生活困難、無勞動能力的驛站人員，根據(jù)其意愿安排入住特殊人群關(guān)愛基地。去年以來，判處非監(jiān)禁刑的驛站人員共62人，都很快找到了工作，成為自食其力的勞動者，徹底消除了社會不穩(wěn)定因素。