東營(yíng)加快金融改革發(fā)展 設(shè)立5億元解決企業(yè)燃眉之急

　　大眾網(wǎng)東營(yíng)4月30日訊 近年來(lái)，東營(yíng)市金融辦認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于加快金融改革發(fā)展的政策措施，一手保資金供給、多方籌措資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手防金融風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，全市金融業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，未發(fā)生一起重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件，銀行業(yè)不良貸款率連續(xù)多年保持全省最低水平，是全省金融生態(tài)最佳的地區(qū)之一。

　　一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。針對(duì)企業(yè)資金鏈緊張、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善等問題，從維護(hù)全市金融生態(tài)環(huán)境大局出發(fā)，明確要求各級(jí)政府在化解金融危機(jī)中要主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，先后多次召開全市銀企對(duì)接會(huì)議，通報(bào)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，明確政府態(tài)度，提振銀行和企業(yè)信心，為建設(shè)和維護(hù)良好地方金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的政商基礎(chǔ)。

　　二是建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。2014年，以市政府名義下發(fā)《東營(yíng)市人民政府關(guān)于企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)防范與處置工作意見》，明確各級(jí)政府防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，從預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置四個(gè)方面入手形成工作機(jī)制，提出化解企業(yè)互保聯(lián)保、懲戒惡意逃廢債務(wù)、加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)輿情控制等工作措施。該《意見》被省政府轉(zhuǎn)發(fā)到各市，作為近一個(gè)時(shí)期全省金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置的參考。

　　三是建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急預(yù)案體系。2015年3月，出臺(tái)《東營(yíng)市處置企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，將企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)處置正式納入全市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。指導(dǎo)各縣區(qū)建立縣級(jí)預(yù)案，形成企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置部門聯(lián)合、市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

　　四是建立企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。按照屬地負(fù)責(zé)的原則，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的全市企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，確定對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常情況并發(fā)布預(yù)警。

　　五是推動(dòng)大額授信集中管理試點(diǎn)。從2014年開始，由相關(guān)銀行牽頭，建立大型企業(yè)集中授信管理，統(tǒng)一為企業(yè)核定授信規(guī)模，防止出現(xiàn)因過度授信引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　六是發(fā)揮政府資金杠桿作用。為幫助基本面良好的重點(diǎn)企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難，市政府設(shè)立了5億元的企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金，各縣區(qū)配套資金11.1億元，實(shí)行封閉運(yùn)行、循環(huán)使用、嚴(yán)格監(jiān)管，為企業(yè)發(fā)放轉(zhuǎn)貸資金6.65億元。

　　2015年初，根據(jù)形式要求，又制定出臺(tái)《東營(yíng)市企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸短期借款業(yè)務(wù)指南》，由市內(nèi)的地方法人機(jī)構(gòu)設(shè)立相應(yīng)的資金規(guī)模，與縣區(qū)政府合作，專門為企業(yè)轉(zhuǎn)貸提供短期借款業(yè)務(wù)，著重優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境。

　　七是加快民間融資征信體系建設(shè)。對(duì)原有各類地方金融組織的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)升級(jí)改造，將其形成的客戶信用信息統(tǒng)一征集管理，形成規(guī)范的民間融資征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有銀行征信系統(tǒng)的必要補(bǔ)充。(通訊員：戰(zhàn)星)