東營多部門聯(lián)合發(fā)“禁狗令” “汪星人”禁入公共場所

　　近日，市公安、城管、畜牧等部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于文明養(yǎng)犬的通知，以加強(qiáng)市中心城區(qū)養(yǎng)犬管理并保障市民健康和人身安全。不管是在居民區(qū)還是在公園等公共場所，主人遛狗的場景隨處可見。與此同時，狗糞的氣味、犬吠的聲音以及狗對人的人身安全的威脅，無不讓人狗矛盾白熱化。養(yǎng)狗居民覺得委屈，不養(yǎng)狗的居民覺得受了騷擾，難壞了物業(yè)。

　　人讓狗還是狗讓人？

　　“狗是人類的好朋友”，隨著社會的發(fā)展，子女的減少，加之不少市民對狗的喜愛，各種品種的狗越來越多地出現(xiàn)在我們身邊。養(yǎng)狗早已不是農(nóng)村家庭出于看門需要的專利，在城市里，養(yǎng)名犬漸成風(fēng)尚。但有些市民對此很不樂意，因?yàn)橛行┕肪哂幸欢ǖ墓�擊性，讓不少市民害怕；走路的時候一不留神踩了狗屎破壞了原有的好心情；天氣一熱，狗散發(fā)出的氣味彌散整個樓道，令人難以忍受；休息時間的犬吠聲讓居民難以安睡；掉在地上的狗毛讓保潔人員有苦難言。

　　家住萬達(dá)財富新城的陳女士每天上班、下班都像是“做賊一樣”，她告訴記者：“鄰居家養(yǎng)著一只狗，我7點(diǎn)多出門上班時，鄰居早已帶著它在樓下了，我必須先觀察好才知道如何躲避它，就跟做賊一樣。小時候曾經(jīng)被狗追了5條街，狗主人還一個勁兒地說他家狗不咬人，看見我跑還笑，應(yīng)該就是從那個時候開始留下的陰影。你不怕狗不代表別人不怕，拴起來不行嗎？”

　　在東城某小區(qū)做生意的趙先生也是苦不堪言，他的店鋪主要賣蔬菜糧油和一些生活用品，但對門關(guān)著鄰居家的泰迪，現(xiàn)在天氣炎熱，氣味十分難聞。“味道傳到我店里，很多居民以為是我店里什么東西壞了，都不愿來我家買東西了�！�

　　孕婦和孩子見到狗更是如臨大敵、膽戰(zhàn)心驚。家住科達(dá)華苑的王女士回憶道：“那時候我懷著孕，從家到小區(qū)門口一路上沒少碰見狗，可害怕了，生怕它們跳起來，我就躲著它們走�！笔袑�(shí)驗(yàn)中學(xué)的王老師前幾天送孩子上幼兒園的路上被3只大狼狗圍在中間，大狼狗不停地汪汪大叫，孩子被嚇得直哭，回家后就生病了。夜間或凌晨不停的狗叫聲成為不少睡眠不佳的居民的噩夢；原本被精心打理的小區(qū)及公共場所環(huán)境毀于一泡狗糞……狗這個人類的好朋友如果管不好，那么快樂就僅僅屬于養(yǎng)狗家庭，而非公眾。

　　狂犬病死亡率居高不下，被狗咬傷進(jìn)入高發(fā)季

　　據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站消息，今年5月(5月1日零時至5月31日24時)，全國(不含港澳臺，下同)共報告法定傳染病727388例，死亡1363人。其中，甲類傳染病中狂犬病死亡率居首，發(fā)病59人，死亡44人。狂犬病儼然成為甲類傳染病中的頭號死亡殺手，這令不少市民對狗患又多了一層擔(dān)憂。

　　記者從市直機(jī)關(guān)醫(yī)院了解到，進(jìn)入四五月份以來，每月有200余人次前來接種狂犬疫苗，數(shù)量比前3個月明顯增多。被貓狗咬傷進(jìn)入高發(fā)季，并將一直持續(xù)到9月份。該院鄭大夫介紹道：“隨著居民區(qū)和公共場所內(nèi)狗的增多，加上夏天市民穿著暴露且習(xí)慣外出遛彎，導(dǎo)致被貓狗咬傷的危險性增大。而且夏季天氣炎熱，動物性情易狂躁，攻擊性增強(qiáng)。這些都導(dǎo)致了被貓狗咬傷的市民明顯增多。”

　　市疾病預(yù)防控制中心的工作人員告訴記者：“被貓狗咬傷，如果不及時防治，或防治不力，一旦得了狂犬病，死亡率是百分之百！”

　　由于所處立場不同，養(yǎng)狗人似乎對此并不“感冒”，但采訪中發(fā)現(xiàn)為愛狗免疫的市民漸多，鄭大夫提醒廣大市民：“被狗咬傷之后，不管狗是否進(jìn)行過免疫，都要盡快注射狂犬疫苗，以防萬一�！贝送�，在被狗咬傷后，應(yīng)使用20%的肥皂水清洗傷口15-20分鐘，繼而用碘酊或75%酒精涂擦，每日2-3次至傷口愈合。接種疫苗期間不要進(jìn)行劇烈運(yùn)動，忌煙、酒、濃茶、咖啡及辛辣食物，以免加重疫苗接種反映。

　　談起拴狗問題，許多狗主人不樂意了，高女士就是其中之一：“狗就是個好動的動物，人有人權(quán)，狗也有天性，遛狗就是為了讓狗進(jìn)行戶外活動，拴起來狗多不自在啊。狗狗早已成了我們的家庭成員之一！”

　　今年剛高考完不久的墾利一中學(xué)生范然家里養(yǎng)了一只金毛，他也表示了不理解：“有時候帶‘球球’去湖邊散步，路很窄，它有時候不聽召喚，就聞人家、舔人家，有時候開心起來還蹦蹦跳跳的，路人經(jīng)常大驚失色，他們越是反應(yīng)強(qiáng)烈，狗就越‘蹬鼻子上臉’�！备�多的狗主人告訴記者，狗散發(fā)出的氣味很難消除，散步的時候帶著工具為其收糞便可行性不高。只能是給狗勤洗澡，讓狗盡量不往馬路和人行道上排泄。

　　勸告為主，相互理解讓步才是治本之策

　　面對居民的投訴，各居民區(qū)的居委會和物業(yè)也感到頭疼。龍熙新都的物業(yè)站聶站長表示：“小區(qū)居民的反映主要集中在叫聲和怕咬人上，我們物業(yè)只能對養(yǎng)狗居民進(jìn)行勸告，讓他們把狗拴起來或弄走，很多居民當(dāng)時答應(yīng)了，過后卻并不行動。有的家庭把狗當(dāng)成自己的孩子，我們很難辦。單靠居委會和物業(yè)的力量規(guī)范養(yǎng)狗力度不夠，希望相關(guān)部門出個文件，加大懲處力度�！�

　　勝宏社區(qū)居委會的工作人員則表示今年來關(guān)于狗擾民的投訴變少了，這與政府加強(qiáng)宣傳和物業(yè)的管理有關(guān)，也與居民素質(zhì)的提高密不可分�！叭ツ晡覀兙吐�(lián)合物業(yè)進(jìn)行了一次摸底調(diào)查，并張貼養(yǎng)犬注意事項(xiàng)等宣傳材料。前段時間，市執(zhí)法局下發(fā)通知，我們又到小區(qū)里張貼了規(guī)章制度�！睋�(jù)了解，大型犬仍然存在于居民區(qū)中，但居民大多進(jìn)行了拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，較以往數(shù)量已有大幅下降。但值得注意的是，公共場所的大型犬多了起來。

　　流浪狗也是小區(qū)的大問題，對流浪狗的處置尚沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，目前只能任由其自由地穿行在小區(qū)中。

　　每年玉林狗肉節(jié)都在網(wǎng)上掀起抵制的軒然大波，人狗矛盾、狗主人與其他居民的矛盾成為社會的敏感話題，由此導(dǎo)致的人肉搜索等惡性事件應(yīng)接不暇。愛狗人士與不養(yǎng)狗的居民都沒有錯，但大家都應(yīng)為保護(hù)共同生活的環(huán)境、建立和諧的人際關(guān)系做出讓步及努力。

　　市公安局、城管局和畜牧局聯(lián)合發(fā)出通告：

　　一、禁止飼養(yǎng)不符合條件的烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)，按照畜牧部門向社會公布的品種和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。飼養(yǎng)符合條件的烈性犬、大型犬，必須實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。

　　二、禁止攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓(敬老院)、體育場館、影劇院、餐飲服務(wù)場所、商場、集貿(mào)市場、廣場、公園等公共場所。

　　三、養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止養(yǎng)犬干擾他人的正常生活。

　　四、養(yǎng)犬人攜犬出戶，必須用束犬鏈(繩)牽領(lǐng)，并隨身攜帶清除犬糞用具，及時清除犬糞。

　　五、養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬到畜牧部門指定單位對犬進(jìn)行健康檢查，定期注射預(yù)防狂犬病疫苗，領(lǐng)取免疫證明和免疫標(biāo)志，并進(jìn)行免疫登記。

　　六、違反上述規(guī)定的，由公安、城管部門依法查處。

　　七、公安、城管、畜牧部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，及時受理投訴、舉報，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

　　養(yǎng)犬管理關(guān)系廣大市民日常生活，關(guān)系市民健康安全，關(guān)系城市容貌和社會秩序，希望廣大市民大力支持，積極配合，共同營造良好的城市環(huán)境。