東營加快國家5A級景區(qū)創(chuàng)建步伐 提升城市品位

　　大眾網(wǎng)東營7月23日訊（記者 王秀光）2015年上半年，全市實現(xiàn)旅游總收入約同比增長19.3%，接待游客總?cè)藬?shù)同比增長17.3%。在經(jīng)濟普遍下行的情況下，旅游業(yè)呈現(xiàn)出逆勢增長的態(tài)勢。據(jù)東營市旅游業(yè)統(tǒng)計分析報告，今年一季度，旅游總收入相當于第三產(chǎn)業(yè)增加值比重由2012年的7%上升至10%，對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻呈現(xiàn)出不斷上升趨勢，成為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口。

　　旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)凸顯

    “黃河入�！北皇≌�府確定為“十大文化旅游目的地”品牌，成為全省重點推出和培育打造的旅游目的地品牌。我市抓住這一契機，全力打造 “三帶五區(qū)十景”，已建成A級景區(qū)32 家，其中國家4A級景區(qū)4家，3A級景區(qū)15家，全市旅游業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)凸顯，形成了由點串線、由線到面的大旅游發(fā)展框架�！拔逡弧毙￠L假，全市共接待國內(nèi)游客44.6萬人次，國內(nèi)旅游收入達13068.2萬元，同比分別增長22.6%和24.8%。其中，天寧寺文化旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)、黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河三角洲動物園等9家景區(qū)游客接待量均超過了1萬人次，天寧寺文化旅游區(qū)日接待游客量最高達到5.5萬人次。

　　項目突破，景區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢

    整合優(yōu)化旅游資源，完善“三帶五區(qū)十景”、鄉(xiāng)村旅游“十朵金花”的空間布局，打造“黃河入海”文化旅游目的地品牌。目前，全市共規(guī)劃建設(shè)旅游項目26個，總投資410.68億元，累計完成投資68.28億元。孫子文化旅游區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等重點項目進展順利，完成投資10.62億元；攬翠湖溫泉中心項目累計完成投資5億元；新建歡樂海洋游樂場項目，總投資4.8億元，已完成投資1.8億元 ，將于近期對外開放。全市重點旅游項目保持了開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良好發(fā)展勢頭。

　　搶抓機遇，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)新亮點

    全市有35家單位被評為全省鄉(xiāng)村旅游示范單位，共爭取省鄉(xiāng)村旅游專項扶持資金305萬元。參加全國鄉(xiāng)村旅游“百千萬品牌”創(chuàng)建活動，推薦勝利街道辛鎮(zhèn)村創(chuàng)建中國鄉(xiāng)村旅游模范村，東營龍居利豐溫泉旅游度假村和廣饒武圣府實業(yè)發(fā)展有限公司申報中國鄉(xiāng)村旅游模范戶，并推薦17名鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主為中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人，示范帶動作用日益凸顯。

　　多措并舉，宣傳營銷邁出新步伐

    參加省旅游局組織的“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動，繼續(xù)在央視一套、臺灣東森、首都國際機場、百度、谷歌、《中國旅游報》等媒體宣傳推介“黃河入�！�龍騰東營”旅游品牌。《東營日報》旅游專版共發(fā)布23期。利用“東營市旅游局”微信公眾平臺、騰訊微博、新浪微博等信息服務(wù)平臺，共發(fā)表信息1000余篇，擁有粉絲數(shù)萬人，構(gòu)建起以服務(wù)游客為核心，以市、縣、旅游企業(yè)聯(lián)動一體的智慧旅游服務(wù)體系。

　　立足服務(wù)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善

    規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心，設(shè)計方案已經(jīng)市規(guī)咨委討論通過。推進“廁所革命”，共有53個旅游廁所列入國家“廁所革命”扶持計劃，預(yù)計用3年時間完成133座旅游廁所改擴建工程。結(jié)合5A級景區(qū)創(chuàng)建工作開展，對通往A級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點的道路、高速路口、游客集散地等區(qū)域的旅游標識牌進行更新完善，并對縣區(qū)旅游標識牌更新工作給予一定補貼，爭取9月底建成涵蓋五縣區(qū)及周邊主干道的完善的旅游標識系統(tǒng)，滿足客源地游客需求。

　　依法治旅，旅游環(huán)境進一步優(yōu)化

    建立完善旅游企業(yè)淘汰機制，注銷旅行社2家，進一步規(guī)范了旅行社經(jīng)營行為。成立東營市導(dǎo)游協(xié)會，作為對社會導(dǎo)游的管理服務(wù)組織�！拔逡弧毙￠L假前，會同工商、物價、交通等部門，對旅行社經(jīng)營資質(zhì)、旅游合同簽訂、導(dǎo)游員IC卡使用等進行檢查，先后檢查旅行社106家，A級景區(qū)9家，星級飯店12家，同時對我市328名導(dǎo)游進行了抽查，共查處旅行社7家、旅游景區(qū)3家、違規(guī)導(dǎo)游2名，并進行了相應(yīng)處罰。聯(lián)合安監(jiān)、消防、交通等部門，檢查企業(yè) 200多家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患20余處，責(zé)令有關(guān)企業(yè)立即進行了整改。強化文明旅游宣傳教育，營造文明旅游氛圍。4月，我市游客董萍萍同志熱心救助暈厥游客，受到社會各界的廣泛贊譽，我市授予其“美德游客”的榮譽稱號。

　　2015年下半年，將進一步整合全市旅游資源，推進我市旅游業(yè)全面高效發(fā)展。

　　強化戰(zhàn)略性地位，發(fā)揮龍頭帶動作用

    按照省政府的有關(guān)要求，將旅游業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口重點打造。盡快出臺落實魯政發(fā)21號文件推進我市旅游業(yè)綜合改革發(fā)展的政策文件，將旅游統(tǒng)計指標納入全市年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標和績效考核范圍，配套實施《旅游景區(qū)發(fā)展若干獎勵政策》、《旅行社招徠游客獎勵政策》、《旅游商品研發(fā)獎勵辦法》等，指導(dǎo)各縣區(qū)政府出臺相應(yīng)促進旅游業(yè)發(fā)展的政策文件，切實增強旅游業(yè)發(fā)展政策扶持力度。

　　加快國家5A級景區(qū)創(chuàng)建步伐，帶動景區(qū)整體增實力上水平。支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5Ａ級旅游景區(qū)，制定好創(chuàng)建工作方案，成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，排出責(zé)任分工表、時間進度表，扎扎實實開展創(chuàng)建工作。指導(dǎo)天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖溫泉旅游區(qū)提前謀劃、豐富產(chǎn)品、完善服務(wù)，為盡早啟動創(chuàng)建5A級景區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

　　搶抓發(fā)展機遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

    深入實施“雙十雙百”工程，在完善提升兵家武圣、藍海逸園、萬爾莊園、濱河人家、綠野仙蹤等鄉(xiāng)村旅游“十朵金花”的基礎(chǔ)上，以綠色、生態(tài)、健康、自然為核心，深度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，不斷培育精品和亮點，實現(xiàn)以點帶面、規(guī)模發(fā)展，做大“黃河人家”鄉(xiāng)村旅游品牌，讓鄉(xiāng)村旅游成為全市惠民富民工程。

　　建集團上項目，增強市場競爭力

    積極推進大企業(yè)集團涉旅發(fā)展，鼓勵支持華泰集團、黃河文化傳媒集團等大企業(yè)集團向旅游產(chǎn)業(yè)延伸，開發(fā)休閑、養(yǎng)生、娛樂、會展等旅游要素產(chǎn)品。鼓勵藍海酒店集團和黃河口國際旅行社組建黃河口旅游集團。加快21個市級重點旅游項目建設(shè)進程。發(fā)揮地?zé)豳Y源優(yōu)勢，積極推進槐林溫泉旅游度假區(qū)項目、攬翠湖溫泉中心等溫泉項目建設(shè)。加快龍悅湖休閑度假區(qū)等項目的招商工作，盡快破解制約項目發(fā)展的瓶頸。

　　創(chuàng)新投融資方式，加大資金投入

    依照《東營市市級政府投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案》（東政辦發(fā)〔2015〕6號）文件，籌備設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，重點用于支持旅游產(chǎn)品的開發(fā)，努力提升重點景區(qū)吸引力，夯實我市旅游業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)鞏固“泰山會盟”活動的有效成果，支持優(yōu)勢企業(yè)通過投資、兼并、參股、收購等方式開發(fā)旅游資源、經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，建立積極、合理的投資回報機制。

　　完善綜合服務(wù)功能，提升旅游服務(wù)品質(zhì)

    探索有效方式建立市旅游集散中心，提供城市形象展示、宣傳咨詢、游客集散、旅游監(jiān)控等綜合服務(wù)。實施游客滿意度提升工程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，不斷提升我市游客滿意度。深入落實《旅游法》，做好旅游安全生產(chǎn)管理，整頓規(guī)范市場秩序，嚴肅查處亂漲價、“黑導(dǎo)”和強迫消費等違法違規(guī)行為，推進旅游市場規(guī)范健康有序發(fā)展。

　　強化旅游宣傳營銷，拓展旅游客源市場

    持續(xù)打造“黃河入海·龍騰東營”旅游品牌，深入挖掘黃河文化旅游資源，以“黃河入�！蔽幕�旅游目的地品牌為統(tǒng)領(lǐng)，從豐富旅游產(chǎn)品入手，重點建設(shè)“三帶五區(qū)十景”和鄉(xiāng)村旅游“十朵金花”文化旅游項目，豐富內(nèi)涵，擴大影響，并緊抓省政府打造十大文化旅游目的地品牌的機遇，力爭將“黃河入�！贝蛟斐扇珖�知名的文化旅游目的地品牌。提升微信、微博、東營旅游資訊網(wǎng)、資訊網(wǎng)手機版的信息發(fā)布、產(chǎn)品營銷等功能，不斷滿足游客需求。發(fā)揮好客山東網(wǎng)、百度、谷歌等網(wǎng)絡(luò)媒體的營銷作用，不斷拓寬旅游宣傳營銷渠道。繼續(xù)辦好孫子國際文化旅游節(jié)、紅光趕海拾貝節(jié)等大型旅游節(jié)會活動。積極創(chuàng)辦“黃河入海”文化旅游節(jié)，形成“黃河入海·龍騰東營”統(tǒng)領(lǐng)下的特色旅游節(jié)會品牌。