東營(yíng)加大對(duì)違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬處罰力度

　　一些人喜歡帶著愛犬出去溜達(dá),但在無形中給市民安全帶來隱患�！”緢�(bào)記者　段學(xué)虎　攝　　　　

　　隨著市民生活水平的不斷提高,越來越多的家庭開始飼養(yǎng)喜愛的犬只,而且還喜歡帶上愛犬出門溜達(dá)溜達(dá)。然而,隨著養(yǎng)犬市民的增多,問題也隨之出現(xiàn),比如犬只擾民、傷人及衛(wèi)生問題。市人大代表勞振花意識(shí)到這個(gè)問題后,便在市七屆人大四次會(huì)議上提出《關(guān)于對(duì)家庭養(yǎng)犬嚴(yán)格管理的建議》,建議對(duì)家庭養(yǎng)寵物犬進(jìn)行規(guī)范管理。
　　代表建議:養(yǎng)狗要文明、規(guī)范、有序
　　勞振花代表平時(shí)很喜歡飯后出門遛彎,她發(fā)現(xiàn)有些人在家中養(yǎng)烈性犬,還有個(gè)頭很大的犬只,有的住戶甚至飼養(yǎng)2-3只。每次看到這種情況,為了安全她總會(huì)繞路走開。在小區(qū)里還有幼兒園、小學(xué),一些學(xué)生在上學(xué)放學(xué)時(shí)還被狗嚇得直哭。另外,犬只隨地大小便問題很突出,犬糞、犬尿隨處可見,惡犬傷人也時(shí)常發(fā)生�！艾F(xiàn)在孩子少了,有些人養(yǎng)狗做個(gè)伴,這是可以理解的,但是養(yǎng)狗要文明、規(guī)范、有序�！眲谡窕ù�表說。
　　勞振花代表認(rèn)為,這一情況嚴(yán)重影響了城市的文明形象,也給城市居民的工作、生活帶來極大影響�！斑@件事雖然不大,但關(guān)系到每個(gè)人的切身安全�！眲谡窕ㄕf,家庭養(yǎng)寵物犬是允許的,但必須做到文明、規(guī)范、有序。“2009年9月4日東營(yíng)市人民政府令第154號(hào)出臺(tái)了《關(guān)于中心城區(qū)家庭飼養(yǎng)犬的管理辦法》,但落實(shí)情況不夠理想�！眲谡窕ㄕf。
　　為了加強(qiáng)家庭養(yǎng)犬的管理,給居民提供一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境,勞振花代表認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮主管部門和配合部門的職能作用,各相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。勞振花代表建議嚴(yán)格落實(shí)市政府出臺(tái)的《關(guān)于中心城區(qū)家庭飼養(yǎng)犬的管理辦法》,相關(guān)單位對(duì)寵物犬落實(shí)養(yǎng)犬證,落實(shí)定期免疫,牽繩遛犬,大型犬、烈性犬實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),犬糞、犬尿及時(shí)清理等制度。另外,禁止攜犬進(jìn)入的場(chǎng)所要設(shè)立明顯的標(biāo)志。
　　部門答復(fù):綜合治理,成立聯(lián)合執(zhí)法小組
　　近年來,隨著東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,群眾生活水平日益提高,越來越多的市民將飼養(yǎng)寵物作為一種時(shí)尚,但同時(shí)現(xiàn)在也存在著像勞振花代表所提的“有些居民違規(guī)飼養(yǎng)藏獒、獵犬等攻擊性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的烈性犬、大型犬的問題”,給居民帶來了很多不便和危險(xiǎn)隱患。據(jù)了解,2009年9月4日東營(yíng)市政府發(fā)布了《東營(yíng)市城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》(市政府令第153號(hào)),明確公安、城管、畜牧、衛(wèi)生、農(nóng)林、防疫等部門各司其職,綜合治理,齊抓共管,實(shí)施到現(xiàn)在已取得初步效果。
　　犬類管理是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)管理工作,涉及方方面面,如果單純由一個(gè)部門來實(shí)施,很難有效解決因犬類管理而引發(fā)社會(huì)問題。建議答復(fù)單位市公安局、市畜牧局、市城市管理局認(rèn)為要綜合治理,成立由市政府或市綜治部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法小組,制定切實(shí)可行的集中整治工作方案,組織公安、城管、畜牧、衛(wèi)生、農(nóng)林、防疫等單位共同實(shí)施,形成工作合力,加大對(duì)違規(guī)飼養(yǎng)藏獒、獵犬等攻擊性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的烈性犬、大型犬的處罰力度,切實(shí)解決目前犬類管理中的難題。《東營(yíng)市城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》第二十六條規(guī)定對(duì)違反規(guī)定飼養(yǎng)大型犬、烈性大的,對(duì)大型犬、烈性大不實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)的,由公安、城管執(zhí)法部門配合畜牧部門查處,并由畜牧部門依照《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》第四十條的規(guī)定,責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告,可以并處5000元以下罰款；
　　另外,可以由市財(cái)政出資建立專門的犬只收容基地,對(duì)流浪犬、違規(guī)飼養(yǎng)藏獒、獵犬等攻擊性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的大型犬、烈性犬都收歸到基地進(jìn)行統(tǒng)一養(yǎng)殖,以確保犬類管理向規(guī)范的方向發(fā)展。
　　要加大宣傳力度。通過電視、廣播、報(bào)紙、微信、張貼公告等辦法讓居民知道什么樣的大型犬、烈性犬不能養(yǎng)、養(yǎng)了會(huì)給別人和社會(huì)造成的危害,如果違規(guī)飼養(yǎng)應(yīng)給于的處罰程度。做到人人皆知、人人參與、人人監(jiān)督的氛圍,爭(zhēng)做文明市民。