監(jiān)管之外的“不定時(shí)炸彈”記者摸底調(diào)查21家黑加油站

　　S231省道東營(yíng)區(qū)牛莊鎮(zhèn)境內(nèi)的路邊有多處“黑加油點(diǎn)”。這些黑加油點(diǎn)，往往是一輛貨車上放一個(gè)油罐就開始給過往車輛加油。他們沒有執(zhí)照，沒有審批，缺乏監(jiān)管，就像一個(gè)個(gè)不定時(shí)的“炸彈”，隱藏在牛莊鎮(zhèn)的多個(gè)村莊里。記者從牛莊鎮(zhèn)政府獲悉，他們調(diào)查摸底了21家黑加油點(diǎn)，已經(jīng)開始進(jìn)行整改。

　　魯Q牌照的客車正在黑加油點(diǎn)加油。 

　　現(xiàn)場(chǎng) 貨車上放個(gè)油罐蹲在村委會(huì)門口加油

　　近日，多名讀者向本報(bào)反映，在牛莊鎮(zhèn)境內(nèi)S231省道路邊有多處黑加油點(diǎn)，沒有任何許可執(zhí)照，汽油售價(jià)比市場(chǎng)價(jià)每升低1元。牛莊鎮(zhèn)魏家村村委會(huì)大院門口就建有一處黑加油點(diǎn)，地上擺放著許多裝油的塑料桶，緊挨著村委會(huì)大院的東墻處，還有一間用易燃的泡沫夾心彩鋼板搭建的臨時(shí)房屋供加油點(diǎn)使用。 

　　（省道旁邊的黑加油點(diǎn)。） 

　　汽油比市場(chǎng)價(jià)便宜1元，柴油便宜1.15元

　　記者詢問得知，他們的油是附近煉油廠里的，他們有時(shí)開車去廠里拉，也可以打電話找人過來送，每次進(jìn)油2噸左右，然后再零售出去。

　　“我們不是按升賣的，論斤銷售，汽油每斤3.4元，柴油每斤2.5元�！睋�(jù)老板介紹說。汽油折合每升4.83元，比5.8元每升的市場(chǎng)價(jià)便宜1元；柴油折合成每升4.25元，比5.4元的市場(chǎng)價(jià)便宜1.15元。

　　幾百米距離黑加油點(diǎn)密集分布

　　隨后往南走幾百多米，記者又看到一處加油點(diǎn)，加油機(jī)器就安在了一個(gè)破舊的六輪廂式貨車?yán)�，貨車邊上是一間用易燃的泡沫夾心彩鋼板搭建成的臨時(shí)房屋。這個(gè)臨時(shí)板房竟靠在牛莊鎮(zhèn)魏家村村委會(huì)大院的東院墻上。

　　在王營(yíng)村村口大牌子?xùn)|北方向的小院里，記者和消防志愿者又發(fā)現(xiàn)一“黑加油點(diǎn)”，加油點(diǎn)其實(shí)是輛綠色大廂貨車，車?yán)锓胖�一個(gè)紅色的方形油罐。下午1時(shí)35分，記者看到，一輛魯Q牌照的藍(lán)色大客車正在這里加油，有人從這個(gè)綠色的廂式貨車上拉出一根管子接到了客車的油箱上。

　　記者調(diào)查 “黑加油點(diǎn)”老板低成本投入，低價(jià)攬客

　　據(jù)了解，一個(gè)儲(chǔ)油罐一個(gè)加油機(jī)的黑加油點(diǎn)，使用的往往是其他加油站淘汰的舊加油機(jī)，只需要一千多元就可以買到一個(gè)；有的加油點(diǎn)甚至連加油機(jī)都不用，從舊貨市場(chǎng)購買一個(gè)儲(chǔ)油罐就開始售油；即便是全新的加油機(jī)和儲(chǔ)油罐，夠買一套所需費(fèi)用也就3000多塊錢，成本并不算特別高。

　　（魏家村村委會(huì)大院門口的黑加油點(diǎn)。） 

　　價(jià)格便宜卻損害車輛 

　　據(jù)一正規(guī)加油站的工作人員介紹說，有的黑加油點(diǎn)從小的煉油廠進(jìn)貨，還有的是不同標(biāo)號(hào)的柴油摻著賣，“如此低價(jià)的油肯定是來自非正規(guī)的渠道，如果是私自混合的劣質(zhì)油，經(jīng)常使用會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車造成一定損害�！� 

　　但是因?yàn)閮r(jià)格便宜，這些加油點(diǎn)還是吸引了不少客戶�！坝械�長(zhǎng)途客車的司機(jī)為了圖個(gè)便宜，就加不正規(guī)的柴汽油，因?yàn)樗麄兂Ｄ昱苘嚨脑�，能省下不小的一筆開支�！鄙鲜龉ぷ魅藛T介紹，以東營(yíng)去往臨沂的大客車計(jì)算，一趟算下來就能夠節(jié)省160元左右。 

　　不開發(fā)票不辦執(zhí)照 明目張膽上街打廣告 

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，黑加油點(diǎn)老板售油不開發(fā)票，沒有《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油零售批發(fā)倉儲(chǔ)證書》和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，購買一個(gè)加油機(jī)和儲(chǔ)油罐就可以開黑加油點(diǎn)。 一位不愿意透漏姓名的小賣部店主說，牛莊鎮(zhèn)有私自賣柴汽油的人，偶爾在大街上發(fā)小廣告宣傳自己的“生意”，他們毫不避諱。 

　　隱患 和“炸彈”做鄰居，村民心里不踏實(shí)

　　根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加油站距離一般民用住宅至少都應(yīng)該在10米以外。

　　據(jù)一位石油公司工作人員介紹，汽油罐露天存放危險(xiǎn)性很大，尤其當(dāng)灌內(nèi)汽油不多的時(shí)候，揮發(fā)出的汽油容易在罐體內(nèi)形成氣團(tuán)，遇到高溫或一丁點(diǎn)火星，都可能引發(fā)爆炸，所以正規(guī)的加油站油罐都埋在地下。

　　（省道旁邊的黑加油點(diǎn)。） 

　　村民：我們家鄰居和“炸彈”一樣，很嚇人 

　　除存在油罐存放不合理、未與居住場(chǎng)所保持安全距離、缺乏有效消防設(shè)施和消防器材等問題之外，這些加油點(diǎn)均未辦理任何審批手續(xù)，違規(guī)銷售汽油、柴油等，這都讓附近村民、消防志愿者感到極大安全隱患。 

　　“近期，各地安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，我們家鄰居蹲著一個(gè)大儲(chǔ)油罐，就和‘炸彈’一樣，很嚇人，希望有關(guān)部門能出面管一管�！彼逍沾迕窀嬖V記者。

　　嚴(yán)查 相關(guān)部門近日嚴(yán)查黑加油點(diǎn)

　　26日下午，記者和消防志愿者共同來到牛莊鎮(zhèn)政府，向負(fù)責(zé)安監(jiān)工作的成副鎮(zhèn)長(zhǎng)反映了路邊私建黑加油點(diǎn)的現(xiàn)象。成副鎮(zhèn)長(zhǎng)說，牛莊鎮(zhèn)剛成立了安監(jiān)中隊(duì)，10月16日對(duì)轄區(qū)內(nèi)調(diào)查摸底后發(fā)現(xiàn)的21處黑加油點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知。

　　（魏家村村委會(huì)大院門口的黑加油點(diǎn)。） 

　　聯(lián)合執(zhí)法全面取締 

　　27日下午，記者電話聯(lián)系到牛莊鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。據(jù)了解，轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)有12家加油點(diǎn)進(jìn)行了整改，整改期限為10月16日至10月30日，對(duì)于逾期未進(jìn)行整改的加油點(diǎn)，將聯(lián)合鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)站、工商所、派出所和執(zhí)法中隊(duì)依法進(jìn)行全面取締。  

　　國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事成品油銷售應(yīng)獲得成品油零售許可及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可等，未經(jīng)許可出售成品汽油、柴油，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，其行為將構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。