東營(yíng)“十二五”勝利收官 生產(chǎn)總值達(dá)3450億元

　　大眾網(wǎng)東營(yíng)2月17日訊 (記者 向玲)今天上午，東營(yíng)市七屆人大五次會(huì)議在黃河影劇院舉行，趙豪志市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中對(duì)“十二五”時(shí)期東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃完成情況進(jìn)行了回顧。

　　“十二五”時(shí)期是很不尋常、很不平凡的五年，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以實(shí)施黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，在搶抓機(jī)遇中闊步前行，勝利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。

　　經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到3450.6億元、1.3萬(wàn)億元、220.1億元，年均增長(zhǎng)10. 6% 、16.8% 、16%，人均GDP、人均財(cái)力居全國(guó)地級(jí)市前列，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億企業(yè)達(dá)到32家，山東百?gòu)?qiáng)企業(yè)我市占22%。固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1.2萬(wàn)億元，是“十一五”的2.5倍。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3683.5億元、貸款余額3031.2億元，分別是201 0年的2.4倍和2.6倍。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由3.7：72. 6:23.7調(diào)整為3. 4:64. 7:31. 90積極推進(jìn)新型工業(yè)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)年均增速高于規(guī)模以上工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高9.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10. 6%，比重提高8.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目367項(xiàng)，新增科技型企業(yè)348家，積極創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，建設(shè)了一批重大創(chuàng)新和質(zhì)監(jiān)平臺(tái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作走在全國(guó)地級(jí)市前列。

　　“三農(nóng)”工作取得新成效。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實(shí)，五年市財(cái)政支農(nóng)資金53.3億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，畜牧、漁業(yè)、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，肉蛋奶人均占有量居全省首位。被整建制列為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到190個(gè)。產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，龍頭企業(yè)發(fā)展到631家。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到1817家，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到963家。黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)斷提升，24個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)和山東名牌產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，連續(xù)開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)，解決了26.8萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，新建改造農(nóng)村公路2372公里。新型農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)203萬(wàn)人次。

　　城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展邁出新步伐。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.5%，比201 0年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。加快中心城規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施了規(guī)劃展覽館、大劇院、金湖銀河等一批重大工程項(xiàng)目，建成區(qū)面積達(dá)到188.2平方公里，榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。縣城和小城鎮(zhèn)快速發(fā)展，新型城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。勝利油田改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。市和油田建立聯(lián)席會(huì)議制度，共同建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，共同推進(jìn)城市建設(shè)、環(huán)境治理和民生改善，團(tuán)結(jié)共建.開(kāi)創(chuàng)新局面。軍地協(xié)商解決了一批事關(guān)區(qū)域發(fā)展的重大問(wèn)題。油地校三方合作共建中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院取得顯著成效。探索建立了油地軍校信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)相發(fā)展，廣饒縣、墾利縣進(jìn)入全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣。東營(yíng)港新增碼頭29個(gè)，東營(yíng)至旅順滾裝航線(xiàn)復(fù)航，靠泊能力達(dá)到8萬(wàn)噸級(jí)，吞吐能力達(dá)到5000萬(wàn)噸。廣利港主體工程全面開(kāi)工，疏港道路通車(chē)，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)配套不斷完善。勝利機(jī)場(chǎng)增開(kāi)優(yōu)化航線(xiàn)8條。壽平鐵路建成通車(chē)，黃大鐵路開(kāi)工建設(shè)。橫跨黃河500千伏輸變電工程、勝利電廠三期竣工投用。

　　生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到新加強(qiáng)。建成生態(tài)林場(chǎng)11處，新增造林面積36萬(wàn)畝，創(chuàng)建為國(guó)家園林城市。自然保護(hù)區(qū)修復(fù)濕地30萬(wàn)畝，城市濕地建設(shè)順利推進(jìn)。殲展鄉(xiāng)村文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌的環(huán)衛(wèi)運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施環(huán)保重點(diǎn)工程582項(xiàng)，新建改造城鄉(xiāng)污水處理廠45座，重點(diǎn)河流水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，空氣環(huán)境質(zhì)量得到改善。淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目122個(gè)，圓滿(mǎn)完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

　　改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)新局面。改革工商登記制度，新增各類(lèi)幣場(chǎng)主體6.7萬(wàn)戶(hù)。財(cái)稅體制改革不斷深化，政府預(yù)決算公開(kāi)、營(yíng)改增試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。金融體系進(jìn)一步完善，新增開(kāi)業(yè)銀行15家。企業(yè)改革取得新成效，新增上市企業(yè)2家，一批企業(yè)在股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。農(nóng)村綜合改革繼續(xù)深化，在全省率先完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)全面展開(kāi)。在全省率先啟動(dòng)全國(guó)低丘緩坡荒灘未利用地等開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。公立醫(yī)院綜合改革納入國(guó)家級(jí)聯(lián)系試點(diǎn)，“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)，藥品零差率銷(xiāo)售在公立醫(yī)院全面實(shí)行。教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化，辦學(xué)體制、考試招生等改革取得新成效。市縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位改革扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)完成進(jìn)出口619億美元，是“十一五”的3倍。橡膠輪胎展、石油裝備展成為對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)。企業(yè)“走出去”步伐加快。對(duì)口支援任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　社會(huì)民生建設(shè)達(dá)到新水平。每年實(shí)施一批民生實(shí)事，五年市財(cái)政對(duì)民生投入345.4億元。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到38735元、13887元，年均增長(zhǎng)10. 2% .13.3%。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)23萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)21.6萬(wàn)人。社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，在全省率先整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度、臨時(shí)救助制度和城鎮(zhèn)職工長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度。建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置房9.8萬(wàn)套。新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.5年，提高1年。人均預(yù)期壽命提高0.9歲，達(dá)到78.5歲。獲得第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格，黃河口國(guó)際馬拉松賽成為國(guó)際田聯(lián)“銀標(biāo)賽事”。精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，成功創(chuàng)建為全國(guó)文明城市。“六五”普法全面完成，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大。平安東營(yíng)建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理和信訪工作不斷加強(qiáng)，城市公共安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，食品藥品安全監(jiān)管力度持續(xù)加大，應(yīng)急管理體系更加完善，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)、雙擁共建和優(yōu)撫安置工作不斷加強(qiáng)，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。婦女兒童、慈善、殘疾人、老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展，氣象、防震減災(zāi)、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作成效明顯。

　　政府自身建設(shè)取得新進(jìn)展。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育取得扎實(shí)成效。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)公務(wù)用車(chē)、超標(biāo)辦公用房等問(wèn)題得到有效整治。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、群眾和輿論監(jiān)督。行政權(quán)力清單、行政審批事項(xiàng)目錄清單、政府部門(mén)責(zé)任清單公布實(shí)施，市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)高效運(yùn)行，政府法律顧問(wèn)制度全面建立，法治政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，“庸懶散”治理全面加強(qiáng)，一批腐敗分子得到依法懲處。

　　“十二五”的五年，是我市經(jīng)濟(jì)總量提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。