對(duì)家暴說(shuō)“不”！東營(yíng)十部門合力問(wèn)家事

　　今年3月起，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》將正式實(shí)施。這是中國(guó)第一部反家庭暴力法。意味著“家事”立“國(guó)法”，法律對(duì)家暴行為有了明確界定和處理方法，家庭暴力的受害者則可申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，東營(yíng)以往每年有近600起家庭暴力接出警和上訪案件。不過(guò)，還有一些家暴受害者因?yàn)榈K于顏面，往往選擇沉默。為了反對(duì)家暴，東營(yíng)去年5月份召開(kāi)專門會(huì)議，由十個(gè)部門聯(lián)合建立全市反家庭暴力社會(huì)支持系統(tǒng)和服務(wù)體系，取得了一定成效。

　　兩位女性對(duì)家暴“不再沉默”

　　2月22日上午，市婦聯(lián)權(quán)益兒童部接訪了一位39歲媽媽。這位媽媽長(zhǎng)期遭遇家暴，已經(jīng)忍耐多年。她的丈夫是一名國(guó)企職工，脾氣暴躁，經(jīng)常對(duì)她拳腳相加，甚至在街上也會(huì)大打出手。長(zhǎng)期家暴造成她頸椎麻木、頭暈等一系列不適，但她“為了孩子一直在忍”。直到這一天，在女兒支持下，她終于來(lái)到市婦聯(lián)求助，決定不再沉默。目前，這位媽媽已在市婦聯(lián)幫助下考慮尋求法律援助。

　　日前，東營(yíng)女孩丫丫(化名)也在新浪微博投訴父親的家暴行為。她經(jīng)常因?yàn)榧彝ガ嵤略獾礁赣H毆打，如今父親已經(jīng)另組家庭，她則離開(kāi)東營(yíng)到天津工作了。但她還是在微博寫(xiě)下了自己的遭遇，說(shuō)“不應(yīng)再對(duì)暴力沉默，應(yīng)該捍衛(wèi)自己的權(quán)利�！苯y(tǒng)計(jì)資料顯示，東營(yíng)以往每年約有600起家庭暴力接出警和上訪案件，多數(shù)都是婚姻家庭關(guān)系中男性對(duì)女性的施暴，有些在對(duì)妻子施暴過(guò)程中牽連到子女。起因多是男方的婚姻道德觀念錯(cuò)位、男尊女卑觀念嚴(yán)重或存在心理障礙、性格缺陷，近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城鄉(xiāng)結(jié)合部是投訴高發(fā)地帶。這個(gè)數(shù)據(jù)并不包括那些“隱性家暴”，由于傳統(tǒng)“家丑不可外揚(yáng)”的觀念，許多女性在遭遇家暴后選擇忍耐、沉默，這可能會(huì)一再縱容家暴行為。

　　東營(yíng)探索反家暴聯(lián)席制度

　　去年5月，東營(yíng)市召開(kāi)預(yù)防和制止家庭暴力工作推進(jìn)會(huì)議，包括市綜治辦、市婦聯(lián)、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等10個(gè)部門和單位在內(nèi)的工作人員出席會(huì)議，就我市出臺(tái)的反家暴工作意見(jiàn)展開(kāi)討論。這10個(gè)部門明確表態(tài)將合力預(yù)防、抵制家暴。

　　時(shí)隔9個(gè)多月，這一探索已經(jīng)初見(jiàn)成效。市婦聯(lián)權(quán)益兒童部負(fù)責(zé)人透露，按照往年經(jīng)驗(yàn)，市婦聯(lián)通常全年的接訪記錄在160次左右，聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)后，去年全年共接訪93件，其中婚姻家庭占57件，涉及家暴的有28件，比往年減少了一半。

　　按照我市出臺(tái)的反家暴意見(jiàn)，東營(yíng)計(jì)劃利用三至五年時(shí)間，建立全市反家暴工作支持系統(tǒng)和服務(wù)體系。計(jì)劃到2020年，實(shí)現(xiàn)反家暴宣傳城鄉(xiāng)全覆蓋；家庭暴力投訴將與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)聯(lián)動(dòng)；110接警服務(wù)臺(tái)將設(shè)家暴投訴中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合調(diào)解中心、派出所設(shè)家庭暴力投訴站，村或社區(qū)綜治工作站、警務(wù)室設(shè)家庭暴力投訴點(diǎn)。

　　這一體系建立后，各部門將通過(guò)家暴危險(xiǎn)評(píng)估，以社區(qū)教育、公安出警、受害人庇護(hù)、司法援助、心理輔導(dǎo)等不同方式識(shí)別、干預(yù)家暴。

　　全國(guó)首部反家暴法下月實(shí)施

　　去年12月27日，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》獲得通過(guò)，并將于今年3月1日起正式實(shí)施。這也是我國(guó)首次將反家暴納入法律框架，填補(bǔ)了我國(guó)法律場(chǎng)域在這方面的空白。

　　山東眾成清泰律師事務(wù)所律師姜濤告訴《黃河口晚刊》記者，首部反家暴法有幾個(gè)亮點(diǎn)值得注意：第一，對(duì)家庭暴力的范圍界定，除了把“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由”等身體傷害列為家暴，同時(shí)還將“經(jīng)常性謾罵、恐嚇”等精神侵害行為也列入家暴范圍，將家庭暴力的范圍擴(kuò)展到精神暴力，更加全面地預(yù)防和制止家庭暴力行為的發(fā)生。第二，除了“家庭成員之間”這一范圍，將同居關(guān)系也納入保護(hù)范圍。第三，在制度設(shè)計(jì)上，從預(yù)防到處置，從保護(hù)到救助作出了“全鏈條”規(guī)定。其中，設(shè)立了強(qiáng)制報(bào)告制度、公安告誡制度、人身安全保護(hù)令懲戒制度、監(jiān)護(hù)人施暴將被撤銷監(jiān)護(hù)資格制度、遭遇家暴可報(bào)警或起訴制度、緊急庇護(hù)制度等。比如，強(qiáng)制報(bào)告。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等其他單位，發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力，有責(zé)任、有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，對(duì)于不報(bào)告的情形應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí)，也鼓勵(lì)用人單位和社會(huì)各界介入家暴事務(wù)。這一制度的規(guī)定，讓家庭暴力這種素來(lái)“家丑不外揚(yáng)”的隱蔽行為，有更多的途徑來(lái)發(fā)現(xiàn)，有案必立、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)犯罪線索即應(yīng)依法辦理，對(duì)于打擊家暴行為無(wú)疑很有針對(duì)性。第四，對(duì)遭受家庭暴力的未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期婦女以及重病患者，法律則要求給予特殊保護(hù)。

　　姜濤認(rèn)為，首部反家庭暴力法釋放了一個(gè)信號(hào)：家暴不只是家事，反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。3月份起，凡接到因家暴報(bào)警的，公安部門可以直接對(duì)家暴加害人出具告誡書(shū)，家暴受害人的近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、居委會(huì)、村委會(huì)等可以代替受害人申請(qǐng)向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。遭遇家暴的市民可直接撥打110或12338婦女維權(quán)熱線維權(quán)。

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　　心理咨詢師：婚姻中的“精神暴力”不容忽視

　　“從心理學(xué)角度看，精神暴力其實(shí)也是家庭暴力的一種，這在我們的咨詢案例中非常多見(jiàn)。”2月22日，黃河三角洲心理服務(wù)中心首席咨詢師張志軍向記者強(qiáng)調(diào)，一些婚姻關(guān)系中的精神暴力現(xiàn)象值得引起重視。

　　張志軍透露，前來(lái)接受心理援助的婚姻關(guān)系案例，不少都存在精神暴力問(wèn)題。這種精神暴力主要表現(xiàn)在夫妻雙方的無(wú)視、傷害自尊心，嚴(yán)重的上升到言語(yǔ)威脅、污辱、誹謗中傷等。而這種精神暴力正是觸發(fā)肢體暴力的心理機(jī)制。此外，張志軍認(rèn)為，家暴發(fā)生的根本原因是施加者從原生家庭受到的影響，或在成長(zhǎng)過(guò)程中形成的人格障礙。要想從根本上預(yù)防家庭暴力，需要依賴相關(guān)部門、社會(huì)道德壓力、心理機(jī)構(gòu)及當(dāng)事人共同的力量。建議家暴受害人先尋求法律的保護(hù)，隨后再尋求心理援助。