日前，記者從東營(yíng)區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局獲悉，今年以來，尤其是從3月中旬開始的針對(duì)燒烤為主的餐飲經(jīng)營(yíng)單位的文明經(jīng)營(yíng)管理中，已經(jīng)完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)燒烤店進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)餐飲、燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)范管理的通知》，簽訂《文明經(jīng)營(yíng)承諾書》2000余份。

　　多年來，東營(yíng)市、區(qū)都出臺(tái)過禁止露天燒烤的措施，城管執(zhí)法部門年年出動(dòng)大量人力進(jìn)行集中整治和管理，但露天燒烤反彈性很強(qiáng)，治理效果很難維持�！奥短鞜緦医恢梗粌H是東營(yíng)的問題，而是存在于全國(guó)各地城市的頑疾�！睎|營(yíng)區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局相關(guān)工作人員介紹，這與多年來形成的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣有關(guān)系，也與之前相關(guān)的治理舉措不系統(tǒng)有關(guān)。

　　不僅是執(zhí)法部門在行動(dòng)，市民也主動(dòng)在舉報(bào)露天燒烤。東營(yíng)區(qū)城管局出具了一份數(shù)據(jù)，2012至2017年3月底，東營(yíng)區(qū)城管局共受理燒烤油煙投訴1247起，平均每年受理249起�？梢�，燒烤油煙給市民帶來的困擾著實(shí)不小。

　　2016年，山東省出臺(tái)的《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃二期行動(dòng)計(jì)劃 (2016-2017年)》中，明確提出了，2017年底，山東省城市建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤。早在2015年，東營(yíng)中心城區(qū)就開始要求所有燒烤業(yè)戶使用無煙燒烤爐。2016年，東營(yíng)中心城區(qū)70%以上燒烤店安裝了無煙燒烤爐。

　　2017年，為有效解決燒烤油煙污染問題，4月11日，東營(yíng)市人民政府發(fā)布《關(guān)于中心城禁止露天燒烤等有關(guān)事項(xiàng)的通告》，“可以說，這個(gè)文件明確了燒烤不能露天經(jīng)營(yíng)，對(duì)燒烤業(yè)態(tài)來說，從室外轉(zhuǎn)向室內(nèi)，已經(jīng)成為必然和必須�！毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。東營(yíng)區(qū)在3月中旬就對(duì)轄區(qū)內(nèi)燒烤店進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)餐飲、燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)范管理的通知》，截至目前，已簽訂《文明經(jīng)營(yíng)承諾書》2000余份。

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　　露天燒烤污染到底有多大？

　　曾有環(huán)保組織在北京進(jìn)行調(diào)查得到的數(shù)據(jù)為，從點(diǎn)火到開爐15分鐘，距烤爐1米處PM2.5為324微克/立方米。一小時(shí)后，PM2.5濃度飆升達(dá)到了4409微克/立方米，是未點(diǎn)火之前的900倍。按國(guó)家24小時(shí)的平均濃度標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)58倍。

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　　辛店街道整治燒烤“網(wǎng)絡(luò)化”

　　燒烤攤主建立微信群

　　為了做到人性化執(zhí)法，為燒烤業(yè)戶做好服務(wù)，東營(yíng)區(qū)城管局執(zhí)法中隊(duì)也創(chuàng)新了各種各樣的管理方式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理合法經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者使用無煙燃料，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。辛店執(zhí)法中隊(duì)建立燒烤業(yè)戶微信群，及時(shí)收集傳達(dá)信息，收到了良好的效果。

　　辛店中隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，中隊(duì)重點(diǎn)對(duì)淄博路、西四路、云門山路等主要道路進(jìn)行了摸底排查，對(duì)定點(diǎn)、流動(dòng)露天燒烤的經(jīng)營(yíng)戶人員、場(chǎng)地、規(guī)模等情況進(jìn)行了調(diào)查，建立管理臺(tái)賬。目前，已對(duì)轄區(qū)50多家經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了登記管理。之后再適時(shí)組織露天燒烤經(jīng)營(yíng)業(yè)戶座談會(huì)、與業(yè)戶建立燒烤微信群、事先多次派出執(zhí)法人員向當(dāng)事人宣講法律法規(guī)，簽訂承諾書，下達(dá)整改通知等方式，教育動(dòng)員當(dāng)事人自行整改。

　　“通過微信群，把轄區(qū)內(nèi)的燒烤經(jīng)營(yíng)業(yè)戶集中起來，發(fā)現(xiàn)問題，直接在群內(nèi)通知相關(guān)業(yè)戶。新的政策要求，也是第一時(shí)間在微信群內(nèi)通知。大家有什么訴求，也可以提出來。眾目睽睽之下，個(gè)別業(yè)戶也就沒法提出無理要求了�！毙恋曛嘘�(duì)負(fù)責(zé)人表示，此舉有效解決了燒烤業(yè)主互相攀比、與執(zhí)法人員打游擊的問題。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)嚴(yán)重油煙污染的業(yè)戶，執(zhí)法部門一律下達(dá)書面的整改通知，進(jìn)行停業(yè)整頓，以油煙何時(shí)能達(dá)標(biāo)排放為準(zhǔn)重新開業(yè)。對(duì)拒不改正的業(yè)戶，執(zhí)法部門開展集中整治，暫扣燒烤爐，箱柜，桌椅以及部分燒烤工具，消除了露天燒烤帶來的違法違規(guī)現(xiàn)象。此外，中隊(duì)專門建立了夜間燒烤巡查隊(duì)伍，對(duì)露天燒烤“全天候監(jiān)管”。

　　好經(jīng)驗(yàn)：

　　廣饒燒烤經(jīng)營(yíng)要“年審”

　　自去年冬天開始至今年春天，廣饒縣城管執(zhí)法局對(duì)縣城內(nèi)所有的燒烤攤點(diǎn)再次進(jìn)行全面排查，確保排查工作不留死角，建立了名錄，進(jìn)行了登記造冊(cè)，全面掌握城區(qū)露天燒烤情況，共排查42戶，同時(shí)建立了燒烤業(yè)戶一年一審制度。

　　執(zhí)法部門要求從事燒烤的業(yè)戶于每年3月底前持相關(guān)資料辦理有關(guān)手續(xù)，規(guī)定未經(jīng)城管執(zhí)法部門批準(zhǔn)的燒烤業(yè)戶不得從事燒烤經(jīng)營(yíng)，未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事燒烤的業(yè)戶一律依法取締。

　　同時(shí)，執(zhí)法部門要求從事燒烤的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶在劃定區(qū)域內(nèi)使用無煙燒烤爐具入室經(jīng)營(yíng)。在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)準(zhǔn)許按規(guī)定入室經(jīng)營(yíng)，提倡進(jìn)入農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)；燒烤業(yè)戶必須在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)不得存在以任何形式破壞公共綠化、制造噪音等不文明行為。

　　自4月6日開始截止到目前，廣饒縣城管執(zhí)法局共規(guī)范治理燒烤攤點(diǎn)36戶，其中更換環(huán)保無煙燒烤爐具32戶，并依法對(duì)17個(gè)燈箱廣告、4臺(tái)傳統(tǒng)燒烤爐具進(jìn)行了暫扣。