大眾網(wǎng)東營5月5日訊（見習(xí)記者 卜玉娟）5月4日下午，東營召開全市創(chuàng)新企業(yè)登記方式加強事中事后監(jiān)管新聞發(fā)布會，就市工商局商事制度改革及事中事后監(jiān)管基本情況，商事制度改革中涉及的重要文件和下一步的工作重點進行了介紹。發(fā)布會上，東營市工商局企業(yè)注冊局局長隋同亮發(fā)表重要講話。

　　隋同亮在發(fā)布會上介紹，東營市工商局自2014年以來，把商事制度改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，創(chuàng)新監(jiān)管理念，凝聚改革合力，準確把握改革的重點和難點，以實施工商注冊便利化為切入點，推出一系列放寬市場準入的改革舉措，取得顯著成績。3年來，200多項行政審批事項由“先證后照”改為“先照后證”，市場主體住所由“審查制”改為“申報制”，企業(yè)“三證三碼”改為“三證合一，一照一碼”，個體工商戶實行“兩證整合”，市場主體由“年檢制”改為“年報制”，在“三證合一”的基礎(chǔ)上整合了社保證、統(tǒng)計證，推行了“五證合一，一照一碼”。同時，積極實施工商注冊制度便利化內(nèi)部改革，將企業(yè)登記管轄權(quán)下放。

　　通過商事制度改革，激發(fā)了市場活力，釋放了經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。截至今年4月底，全市市場主體總量達到15.78萬戶，同比增長16.66%,比商事制度改革前翻了一番，平均每個工作日新登記市場主體109.32戶，與改革前相比，平均每個工作日新增50.75戶，增幅達86.64%。

　　商事制度改革對激發(fā)經(jīng)濟潛力具有重要促進作用，但改革中也遇到許多制度上的問題，針對商事制度改革中出現(xiàn)的問題，市工商局出臺了三個重要文件，隋同亮對此做了詳細介紹。

　　為解決企業(yè)在準入、變更、退出等環(huán)節(jié)遇到的困難和問題，規(guī)范注冊登記審批行為，提高工作效率，打造更寬松便利的營商環(huán)境，服務(wù)全市企業(yè)發(fā)展，制定出臺了《關(guān)于登記注冊工作若干問題的指導(dǎo)意見》，自《意見》實施以來，2家油田改制企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營，15家租賃無房產(chǎn)證的房屋作為經(jīng)營場所的企業(yè)辦理了登記注冊，3家自然人股東死亡的有限公司辦理了股東變更手續(xù)。

　　為加強對失信企業(yè)的約束和監(jiān)管，與市發(fā)改委、市財政局、市住建局聯(lián)合簽署了《關(guān)于在政府采購、工程招投標等事項中實施失信企業(yè)信息交換共享和聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，將在市場準入、政府采購、銀行信貸、招標投標、稅收征管、授予榮譽稱號等方面予以限制或者禁入，讓失信者寸步難行。

　　為進一步簡化個體工商戶退出機制，解決市場主體“進來容易出去難”的問題，我市工商局起草了《東營市個體工商戶簡易注銷改革試點實施方案》，為個體工商戶退出市場提供了方便。

　　會議最后，隋同亮對市工商局的下一步的重點工作做了介紹，根據(jù)國家有關(guān)商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管的部署，下一步，市工商局將以推進企業(yè)注冊便利化為主線，繼續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)營造更加寬松便利的氛圍。