大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞東營12月12日訊（記者 張小倩）12日下午，東營市召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了《東營市大氣污染防治條例》（以下簡稱《條例》）制定及宣傳貫徹情況�！稐l例》已經(jīng)山東省人大常委會(huì)審核批復(fù)，將于2020年1月1日起實(shí)施�！稐l例》的頒布實(shí)施標(biāo)志著東營市生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)邁上了一個(gè)新臺階。

　　《條例》在《大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合東營市具體實(shí)際，進(jìn)一步完善了大氣污染防治管理制度，分總則、監(jiān)督管理、防治措施、法律責(zé)任、附則五章，共67條。

　　總則共8條，主要對立法目的、適用范圍、防治原則、各級政府及部門職責(zé)、單位個(gè)人保護(hù)義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范；監(jiān)督管理共10條，對大氣污染防治中的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假的監(jiān)管、污染項(xiàng)目建設(shè)管控、重點(diǎn)園區(qū)要求、應(yīng)急排放、舉報(bào)監(jiān)督制度、公益訴訟、重污染天氣應(yīng)對等進(jìn)行了具體規(guī)定；防治措施共32條，主要對煤炭消費(fèi)、鍋爐建設(shè)、揮發(fā)性有機(jī)物和大氣異味治理、石油勘探開發(fā)儲運(yùn)、油氣回收利用、機(jī)動(dòng)車船及非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治、揚(yáng)塵污染防治、畜禽養(yǎng)殖及露天焚燒污染防治、煙花爆竹燃放和餐飲油煙污染防治等內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)定；法律責(zé)任共16條，本著“解決東營重點(diǎn)問題，從嚴(yán)打擊違法行為”的原則，《條例》對第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)、石油化工和重點(diǎn)有機(jī)化工等企業(yè)、石勘探開發(fā)和儲運(yùn)單位、工業(yè)異味污染物排放企業(yè)、廢棄物焚燒企業(yè)、施工單位等主體的相關(guān)違法行為設(shè)置了法律責(zé)任。對火炬作為日常處理設(shè)施、未對油氣回收裝置進(jìn)行定期檢測、船舶進(jìn)入東營市水域使用不符合要求燃油、露天焚燒等行為也分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)《立法》法第七十三條“制定地方性法規(guī)，對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復(fù)性規(guī)定”的要求，《條例》對于上位法已明確設(shè)定法律責(zé)任，且執(zhí)法部門認(rèn)為不存在執(zhí)行障礙和調(diào)整空間的行為，不再重復(fù)設(shè)置法律責(zé)任。附則1條，規(guī)定了《條例》自2020年1月1日起實(shí)施。

　　《條例》詳細(xì)內(nèi)容見東營人大網(wǎng)站：東營市大氣污染防治條例 http://renda.dongying.gov.cn/lifagongzuo/difangxingfagui/2019-12-09/3964.html