編者按：今年以來，市委政法委發(fā)揮牽頭抓總作用，全市各級各部門勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解工作開展。今年1—11月份，東營各級各類人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛5000起，調(diào)處成功4964起，化解成功率99%，有效確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，全市社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。即日起，大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞推出“矛盾糾紛多元化解的東營實(shí)踐”系列報(bào)道。

　　大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞東營12月13日訊（記者 陳麗偉 李娜娜）近年來，圍繞矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，墾利區(qū)堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多元化解思路，把矛盾糾紛多元化解工作作為“夯實(shí)基層基礎(chǔ)”三年行動(dòng)計(jì)劃的重要抓手，取得顯著成效。

　　多措并舉 巧妙化解群眾糾紛

　　2019年2月22日上午，10余名群眾到墾利區(qū)群眾工作中心上訪，群眾情緒激動(dòng)，現(xiàn)場接訪干部再三勸慰都難以安撫下來。針對突發(fā)狀況，墾利區(qū)第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，按照“三級調(diào)處”、聯(lián)合接訪機(jī)制，相關(guān)責(zé)任單位“一把手”立即趕赴現(xiàn)場接訪，迅速成立工作專班對信訪事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析研判。原來，運(yùn)輸司機(jī)張某、李某等10余人因某建材公司拖欠其運(yùn)輸費(fèi)300余萬元，將該建材公司起訴到法院，但因建材公司之間債權(quán)債務(wù)存有分歧，造成運(yùn)輸費(fèi)問題遲遲得不到解決，情急之下他們便做出圍堵公司大門、集體上訪等舉動(dòng)，以期通過這種方式維權(quán)。為維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)精干力量組建工作專班，多次赴煙臺、廣饒等地調(diào)查取證，厘清了建材公司與運(yùn)輸戶債務(wù)關(guān)系，研究制定了一系列調(diào)處化解措施， 特別是對涉事企業(yè)“老賴”行為嚴(yán)厲打擊，最終群眾訴求得到圓滿解決，一起涉及金額較大、利益糾葛復(fù)雜、涉法涉眾的群體信訪，短時(shí)間內(nèi)得到妥善解決，高質(zhì)高效的化解舉措贏得了群眾的充分認(rèn)可。

　　創(chuàng)新載體 擦亮多元化解金招牌

　　墾利區(qū)從加強(qiáng)源頭防控、依法調(diào)解、智能疏導(dǎo)等方面的探索，創(chuàng)建“微調(diào)解、大法治”調(diào)解品牌，打好矛盾糾紛多元化解組合拳。一是堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，推進(jìn)關(guān)口前移。依托全區(qū)555個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格和433個(gè)專屬網(wǎng)格，發(fā)揮“1+N+X”網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)力量，加強(qiáng)矛盾糾紛前端預(yù)警、信息研判和就地化解。二是堅(jiān)持依法調(diào)解，維護(hù)社會秩序。整合優(yōu)勢法律服務(wù)資源，將調(diào)解工作與村（社區(qū)）法律顧問、公共法律服務(wù)、法律援助等工作深度融合，全區(qū)340個(gè)村（社區(qū)）全部配備法律顧問，成為協(xié)助村（社區(qū)）開展矛盾糾紛化解的重要力量。三是探索“法智調(diào)解”模式，實(shí)現(xiàn)指尖上的調(diào)解。率先完成“智慧調(diào)解”應(yīng)用系統(tǒng)的部署，引進(jìn)智能法律服務(wù)機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)無人律所，配備智能法律服務(wù)云平臺，搭建大數(shù)據(jù)可視化融合糾紛化解平臺，推進(jìn)調(diào)解工作智能化，實(shí)現(xiàn)了“面對面”到“鍵對鍵”的蝶變。

　　健全網(wǎng)絡(luò) 打造立體調(diào)解“主陣地”

　　以調(diào)解組織全覆蓋為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)調(diào)解組織體系向行業(yè)、基層延伸。成立墾利區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會和人民調(diào)解中心，先后建立訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、政調(diào)和檢調(diào)對接機(jī)制，設(shè)立醫(yī)患糾紛、婚戀家庭糾紛、建筑行業(yè)、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會，形成了多層次、寬領(lǐng)域、立體化調(diào)解網(wǎng)格體系。截止目前，墾利區(qū)共有人民調(diào)解組織386個(gè)，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織13個(gè)，企業(yè)調(diào)解組織28個(gè)，品牌調(diào)解室21個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街、村(社區(qū))調(diào)委會全覆蓋。

　　2018年以來，各鎮(zhèn)街、村級調(diào)解組織共調(diào)解案件2959件，涉及當(dāng)事人7045人，協(xié)議金額4306.68萬元。行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會共調(diào)解案件885件，涉及當(dāng)事人811人，協(xié)議金額3159.99萬元，墾利區(qū)矛盾糾紛化解工作取得顯著成效。