東營生態(tài)文明建設躍上新臺階

　　黃河入�？卺绕瓞F(xiàn)代化濕地之城

　　6月25日，中國生態(tài)領域最具代表性的國家級會議和生態(tài)領域高層對話與務實合作最重要的平臺——中國國際生態(tài)競爭力峰會在江西省贛州市開幕。東營市同上海市奉賢區(qū)等六個城市獲“2021中國最具生態(tài)競爭力城市”稱號。

　　近年來，東營市牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展實施規(guī)劃，高標準推進黃河口國家公園建設，實施一系列生物多樣性工程和生態(tài)工程，全力做好生態(tài)環(huán)保大文章。東營生態(tài)文明建設躍上了新臺階，一座現(xiàn)代化濕地城市已在黃河入�？卺绕�。

　　頂層設計從生態(tài)開始

　　曾幾何時，生態(tài)是東營的切膚之痛。生態(tài)體系脆弱與人們生態(tài)保護意識淡薄并存，歷史欠賬太多與發(fā)展方式粗放交織，地下輸油管線密布與地上排污無序相互影響，情況復雜，治理困難。

　　不把歷史遺留問題留給歷史，不把包袱留給后人。2018年，東營市委六屆四次全會提出了“打造山東高質(zhì)量發(fā)展的增長極，黃河入海文化旅游目的地，建設富有活力的現(xiàn)代化濕地城市”的目標定位，其中每項目標任務都以綠色發(fā)展為底色、以生態(tài)建設為特色。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會召開后，東營又迅速行動，組建工作專班，與國家、省同步啟動相關規(guī)劃編制。

　　用規(guī)劃引領生態(tài)保護，以法規(guī)呵護碧水藍天。東營市以推進建設黃河口國家公園為龍頭，統(tǒng)籌黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)修復、種質(zhì)資源保護和生物棲息地建設，推進河湖生態(tài)連通、河海交流平衡，探索可復制、可推廣的生態(tài)治理模式。與此同時，《東營市濕地保護條例》《東營市大氣污染防治條例》《東營市海岸帶保護條例》等一系列地方法規(guī)相繼出臺，生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)環(huán)保信用評價、生態(tài)文明建設目標評價考核等制度逐步完善，特別是加快推進黃河三角洲生態(tài)保護修復規(guī)劃和立法，讓東營生態(tài)文明建設步入法治化軌道。

　　工程治理是破解生態(tài)難題最直接有效的措施。近年來，東營加快實施黃河現(xiàn)行清水溝流路、刁口河備用流路保護治理，開展河湖濕地連通、退耕還濕、退養(yǎng)還灘，實施濕地生態(tài)修復、海岸帶生態(tài)防護、互花米草治理、貝類原種保護恢復等工程，取得了明顯成效。去年，全市抓住黃河大流量過水的機遇，全力做好生態(tài)補水，生態(tài)引水量首次突破1億立方米，達到1.43億立方米，是歷年來自然保護區(qū)補水量最大、范圍最廣的一年，且首次實現(xiàn)了人工控制漫灘式補水。

　　筑起現(xiàn)代化濕地之城

　　榮獲全球首批“國際濕地城市”稱號，成為獲此殊榮的全球18個城市之一；受邀參加首屆國際濕地城市市長圓桌會議并作典型發(fā)言……近年來，東營市突出生態(tài)優(yōu)勢，高點謀劃、高位推動，加快建設城市濕地，優(yōu)化提升城市風貌，現(xiàn)代化濕地城市建設如火如荼。

　　河流，是城市的“血脈”，是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。廣利河，宛如一條碧綠的絲帶穿城而過，一如時光的畫筆細細雕刻東營的容顏。乘船游覽廣利河，經(jīng)過一個個標志性景觀，遠眺城市優(yōu)美的天際線，感受濕地原生態(tài)的美，讓人陶醉。

　　扮靚一條河，打造一個景區(qū)，帶動一座城市，體現(xiàn)的是對自然的尊重、順應與保護。當前，東營正以創(chuàng)建國家5A級景區(qū)為目標，加快實施廣利河旅游提升工程，通過資源整合、存量盤活、項目招引、業(yè)態(tài)植入，全面提升廣利河旅游功能，打造市民親水休閑的好去處、吸引外來游客的生態(tài)旅游目的地。

　　圍繞濕地城市建設，東營實施了一系列工程。濕地保護工程，開展“濕地城市建設”三年行動，完善濕地保護體系。全市有國家級自然保護區(qū)1處，國家級海洋特別保護區(qū)5處，國家濕地公園（試點）1處；濕地修復工程，對綠地、濕地、水體湖泊進行有效保護和合理利用；濕地入城工程，中心城按照“兩帶三河五片多點”的濕地結構，打造“藍綠交織、清新明亮，濕地在城中、城在濕地中”的城市風貌。

　　鳥類是濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要指示動物，其種類的多少可以直接反映濕地生態(tài)的質(zhì)量。目前，東營的鳥類已由原來的187種增加到現(xiàn)在的370種，有38種鳥類數(shù)量超過相應物種全球總數(shù)量的1%，是全球最大的東方白鸛繁殖地、全球第二大白鶴越冬地、全球第二大黑嘴鷗繁殖地。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠”字當先

　　近日，位于東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的山東亦度生物技術公司生產(chǎn)的凍干人用狂犬病疫苗正式批準上市，企業(yè)年生產(chǎn)能力可達2500萬支，預計年產(chǎn)值可達20億元。據(jù)了解，該疫苗是山東首個上市的自產(chǎn)疫苗，填補了我省在這一領域的空白。

　　這幾年，越來越多像亦度生物這樣的頭部企業(yè)落戶東營，產(chǎn)生巨大的上下游帶動效應，有力提升了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，推動新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展。而這些優(yōu)勢高新技術產(chǎn)業(yè)已成為東營的優(yōu)選項，數(shù)據(jù)顯示，該市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由2018年的28.15%提高到2020年的34.21%，提高6.06個百分點。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是東營經(jīng)濟“壓艙石”。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全產(chǎn)業(yè)鏈重構，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與綠色化、高端化對接，是東營傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的集中體現(xiàn)。在高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，東營有序推進煉化產(chǎn)能優(yōu)化整合，重點以東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、環(huán)境容量、管網(wǎng)基礎設施，建設魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。全市綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新一代信息技術，推進園區(qū)智能化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。同時，建立健全化解過剩產(chǎn)能長效機制，全力“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　生態(tài)“大文章”越做越好，也為東營文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎支撐。近年來，東營以實施“旅游富民”三年行動計劃為抓手，集中推進一批生態(tài)教育、自然體驗、文化旅游精品項目，努力把東營打造成親近母親河、回歸大自然的生態(tài)家園、文化家園、精神家園，打造國家一線休閑度假城市�！包S河入海、我們回家”文化旅游品牌已經(jīng)打響，一個個美麗景點和文旅風光，贏得東營市民和外地游客紛紛點贊。