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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?劉凱強(qiáng) 孟燕芳 東營(yíng)報(bào)道
3月1日上午,東營(yíng)市人民政府辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),東營(yíng)市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心主任李吉良、博士楊潔介紹了東營(yíng)市工業(yè)企業(yè)困難問(wèn)題辦理工作機(jī)制有關(guān)情況,并回答了記者提問(wèn)。
為更加便捷高效地解決工業(yè)企業(yè)反映的困難問(wèn)題,完善服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,東營(yíng)市政府確定建立工業(yè)企業(yè)困難問(wèn)題辦理工作機(jī)制。這次建立的工作機(jī)制突出“簡(jiǎn)、快、嚴(yán)、實(shí)”4個(gè)方面的特點(diǎn):
在“簡(jiǎn)”的方面,開(kāi)通了4個(gè)通道,方便企業(yè)簡(jiǎn)便反映困難問(wèn)題
工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問(wèn)題由市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中受理。實(shí)行“一口受理”,簡(jiǎn)化問(wèn)題反映流程,避免企業(yè)多頭“跑腿”。問(wèn)題收集主要有四個(gè)渠道:一是企業(yè)直報(bào)。工業(yè)企業(yè)可通過(guò)熱線電話、電子郵件、來(lái)人來(lái)函等形式將需要政府協(xié)調(diào)解決的困難問(wèn)題直接向市非公辦公室反映。二是會(huì)議活動(dòng)收集。工業(yè)企業(yè)在市委、市政府有關(guān)會(huì)議、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、“百名局長(zhǎng)服務(wù)百家企業(yè)”、市政府各部門調(diào)查研究等會(huì)議活動(dòng)中提出的困難問(wèn)題,由組織會(huì)議活動(dòng)的部門列出清單,統(tǒng)一提交市非公辦公室辦理。三是縣區(qū)提報(bào)。各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、省黃三角農(nóng)高區(qū)收集的需要市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的工業(yè)企業(yè)困難問(wèn)題,及時(shí)提交市非公辦公室辦理。四是12345熱線轉(zhuǎn)交。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線收集的工業(yè)企業(yè)困難問(wèn)題,轉(zhuǎn)市非公辦公室辦理。
在“快”的方面,制定了3項(xiàng)規(guī)則,確保企業(yè)困難問(wèn)題快速辦理
一是快速交辦。市非公辦公室在收到企業(yè)反映困難問(wèn)題后,建立企業(yè)困難問(wèn)題臺(tái)賬,原則上于1個(gè)工作日內(nèi),研究提出交辦意見(jiàn),向承辦單位下達(dá)交辦單。二是聯(lián)席會(huì)商。對(duì)涉及多個(gè)部門、情況比較復(fù)雜的企業(yè)困難問(wèn)題,市非公辦公室立即組織召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行會(huì)商辦理;特別重大事項(xiàng)及時(shí)提交市政府“3+N”會(huì)議等專題會(huì)議研究。三是限期辦結(jié)。承辦單位自收到交辦單2個(gè)工作日內(nèi)安排專人與企業(yè)對(duì)接、一般情況下7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;問(wèn)題重大、情況復(fù)雜的事項(xiàng),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限,但原則上不得超過(guò)30個(gè)工作日。對(duì)受政策、市場(chǎng)等因素影響、難以解決的困難問(wèn)題,承辦單位要向企業(yè)做好解釋和說(shuō)明。
在“嚴(yán)”的方面,研究了3種制度,強(qiáng)化督查考評(píng)確保工作成效
一是掛號(hào)督辦制度。各承辦單位于企業(yè)困難問(wèn)題辦結(jié)后2個(gè)工作日內(nèi),將辦理情況書(shū)面報(bào)告市非公辦公室。對(duì)確已解決的困難問(wèn)題予以銷號(hào);對(duì)未按時(shí)解決的困難問(wèn)題或企業(yè)對(duì)辦理結(jié)果不滿意的,繼續(xù)組織整改、掛號(hào)督辦,努力推動(dòng)困難問(wèn)題解決,直至企業(yè)滿意;二是滿意度調(diào)查制度。市非公辦公室對(duì)辦結(jié)事項(xiàng)按照不低于20%的比例進(jìn)行回訪調(diào)查,聽(tīng)取企業(yè)對(duì)困難問(wèn)題辦理過(guò)程和結(jié)果的滿意度評(píng)價(jià);三是情況通報(bào)制度。市非公辦公室每月將困難問(wèn)題辦理結(jié)果及企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)進(jìn)行整理匯總和通報(bào),有關(guān)情況按程序報(bào)市委、市政府。
在“實(shí)”的方面,提出了3條要求,提高站位改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)抓落實(shí)
一是要求提高站位。要求各級(jí)各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志負(fù)主責(zé),抓好情況調(diào)研,切實(shí)幫助工業(yè)企業(yè)解決困難問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門、單位都要明確聯(lián)絡(luò)人員,負(fù)責(zé)抓好工作對(duì)接,協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)、本單位承辦事項(xiàng)辦理工作。同時(shí),要求抓好工作落實(shí)與宣傳,積極營(yíng)造合力助企濃厚氛圍,努力打造“親企、助企、惠企”服務(wù)品牌。二是要求改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,用心用情用力幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題,依法依規(guī)解決企業(yè)合理訴求,確保事事有回應(yīng)、件件有著落。三是要求嚴(yán)格考核。市非公辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用,及時(shí)掌握工業(yè)企業(yè)困難問(wèn)題辦理進(jìn)度,了解企業(yè)對(duì)辦理過(guò)程和結(jié)果的滿意度評(píng)價(jià),適時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)辦理快、質(zhì)量高、效果好的進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)無(wú)故延誤期限或辦理質(zhì)量差的給予批評(píng);對(duì)久拖不辦、敷衍塞責(zé)、滿意度評(píng)價(jià)低的,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,按規(guī)定進(jìn)行督查問(wèn)效和追責(zé)問(wèn)責(zé)。