【編者按】實(shí)干爭春早，創(chuàng)新向未來。山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)提出，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，重點(diǎn)抓好“十大創(chuàng)新”，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。東營市以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的姿態(tài)，“虎力全開”奮勇爭先。為展示各地創(chuàng)新實(shí)干、事爭一流的決心與干勁，大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞策劃推出“創(chuàng)新潮涌黃河口”系列深度報(bào)道，聚焦東營市聚力創(chuàng)新發(fā)展的亮點(diǎn)舉措。

　　大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?李文潔 東營報(bào)道

　　開創(chuàng)則更定百度。盡滌舊習(xí)而氣象維新：守成則安靜無為，故縱脞廢萎而百事隳壞。

　　古今中外，創(chuàng)新一直是人類不斷探索發(fā)展永恒的話題。

　　今年2月，山東省委省政府在工作動(dòng)員大會(huì)上明確提出抓好“十大創(chuàng)新”重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力。

　　惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。面對(duì)激烈的市場競爭環(huán)境，圍繞省委省政府部署要求，東營市堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)建設(shè)和污染防治、完善提升城市功能、深化更深層次改革、守牢安全發(fā)展底線、發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)等方面爭創(chuàng)一流。

　　科技創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)

　　創(chuàng)新能力指數(shù)列全國地級(jí)市第23位，創(chuàng)新資源指數(shù)、創(chuàng)新績效指數(shù)均居全省第2位……2021年，是東營市聚焦科技領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，全力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。東營一路蹄疾步穩(wěn)，順利通過國家創(chuàng)新型城市專家評(píng)估組驗(yàn)收。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。

　　勝利新大實(shí)業(yè)集團(tuán)展廳內(nèi)，整齊擺放著碳纖維連續(xù)抽油桿、玻璃鋼分層注水油等復(fù)合材料，這些材質(zhì)特殊的“小家伙”看似簡約輕盈卻擁有著超強(qiáng)的硬度及使用壽命，在石油新材料應(yīng)用領(lǐng)域有著突出貢獻(xiàn)。勝利公司技術(shù)研發(fā)工程師于海華告訴記者，以往的油氣管道、抽油桿等都是金屬材質(zhì)，時(shí)間久了容易腐蝕并造成一定危險(xiǎn)，而眼前這些產(chǎn)品則由碳纖維等復(fù)合材料制成，為油田的安全環(huán)保、作業(yè)自動(dòng)化等高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值。

　　2019年，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)利奇馬登陸山東半島南部沿海，對(duì)各地生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。同年由勝利新大實(shí)業(yè)研發(fā)的高強(qiáng)復(fù)合材料舟橋板憑借超過150噸的承重能力在應(yīng)急搶險(xiǎn)演練、勝利油田樁西海堤搶險(xiǎn)工程以及黃河口防汛工程中得以廣泛應(yīng)用，填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)空白。

　　油儲(chǔ)罐碳纖維浮頂技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，解決傳統(tǒng)鋼制浮頂易腐蝕滲漏、焊縫撕裂、維護(hù)成本高、安全隱患大等技術(shù)難題，可以廣泛應(yīng)用于儲(chǔ)油庫的建設(shè)，具有重大戰(zhàn)略意義。2022年一季度，在中原油田開始現(xiàn)場推廣應(yīng)用，并將在今年東營原油庫遷建項(xiàng)目中大展身手。

　　我國現(xiàn)已探明的天然氣田中近一半為高含硫氣田，因高含硫氣藏中富含劇毒和強(qiáng)腐蝕性的硫化氫，其運(yùn)輸也成為石油工業(yè)上游業(yè)務(wù)鏈中風(fēng)險(xiǎn)最高的一個(gè)環(huán)節(jié)。由東營本土企業(yè)自主研發(fā)的復(fù)合材料輸氣管道投放市場，有效解決了高硫天然氣的輸送問題。

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　　國家復(fù)合材料行業(yè)綜合實(shí)力前三強(qiáng)企業(yè)、工信部復(fù)合材料輸油管道行業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)……勝利新大集團(tuán)叫響了企業(yè)創(chuàng)新民族品牌。

　　誰能下好創(chuàng)新先手棋，誰就能掌握主動(dòng)權(quán)！全市各大企業(yè)深知這一新發(fā)展理念，助力東營建設(shè)國家創(chuàng)新型城市行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　作為全國高端陶瓷材料行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，山東國瓷功能材料股份有限公司十幾年磨一劍，聚焦行業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)鋰電池隔膜用高純超細(xì)氧化鋁材料、高端陶瓷牙用納米氧化鋯、建筑陶瓷墨水國內(nèi)市場占有率第一。

　　通過工業(yè)視覺+大數(shù)據(jù)模型算法，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有人工外檢、人工識(shí)別噴碼等工序形式的升級(jí)換代。勝軟科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)云帆工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為全市工業(yè)發(fā)展的“智慧大腦”，這里搭載AI視覺識(shí)別產(chǎn)品在線質(zhì)檢、能耗管控及優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)賦能平臺(tái)、安全生產(chǎn)、裝備智能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等實(shí)現(xiàn)了為企業(yè)運(yùn)作賦能，并榮獲2021世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“金暉獎(jiǎng)—數(shù)字化轉(zhuǎn)型先鋒”。

　　烯烴芳烴、高端石油裝備、橡膠輪胎、功能陶瓷材料產(chǎn)業(yè)等一系列本土產(chǎn)業(yè)乘勢而上，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。

　　一批又一批新材料、生物醫(yī)藥、5G智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)快速成長，實(shí)現(xiàn)了全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模提質(zhì)增效�！耙蛔�(dú)具特色、充滿活力、令人向往的濕地生態(tài)之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、和諧幸福之城，必將以嶄新姿態(tài)屹立于大河之洲、渤海之濱！”東營市委副書記、市長陳必昌說。

　　環(huán)境創(chuàng)新增動(dòng)力活力

　　“法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展�！睎|營深刻認(rèn)識(shí)到，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開自由開放的營商環(huán)境，只有保持經(jīng)商的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境公平公正，才能推進(jìn)企業(yè)投資自由化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新氛圍的進(jìn)一步優(yōu)化。

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。

　　今年1月，山東津益恒通檢測科技有限公司負(fù)責(zé)人將繡有“服務(wù)高效為企業(yè)，不忘初心勇?lián)?dāng)”的錦旗送到東營市行政審批服務(wù)局政務(wù)大廳，表達(dá)對(duì)東營市再造檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定流程，實(shí)施告知承諾制的認(rèn)可。

　　在創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)，企業(yè)發(fā)展邁入“綠色通道”的同時(shí)，東營市深化“證照分離”改革、加快推行“雙全雙百”“跨省通辦”……一直以來，持續(xù)深化“放管服”改革，創(chuàng)新制度供給，實(shí)施流程再造，連續(xù)三年將“環(huán)境打造”列為“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一，舉全市之力打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的一流營商環(huán)境。

　　環(huán)境創(chuàng)新行遠(yuǎn)自邇，東營做的遠(yuǎn)不止于此。

　　圍繞打造 “國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先”政務(wù)生態(tài)的目標(biāo)，東營市對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)組織實(shí)施了網(wǎng)上“一窗受理”、企業(yè)開辦“秒批秒辦”、工程建設(shè)項(xiàng)目“全程電子化審批”、公共資源交易“不見面開標(biāo)”、一網(wǎng)通辦“信息化支撐”五大攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步提升辦事服務(wù)水平。

　　東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的萬達(dá)廣場，一樓大廳有一處特殊的辦公地點(diǎn)——“政企合作便民服務(wù)站”，作為開發(fā)區(qū)首家“政企合作便民服務(wù)站”，它的啟動(dòng)無疑為大量的商戶提供便利化辦事平臺(tái)。“東營市行政審批服務(wù)局積極創(chuàng)新辦事地點(diǎn)、流程，搭建政企合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‘商圈可找、商圈就辦’”東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批服務(wù)部工作人員王晶說道。

　　聚焦環(huán)境優(yōu)化，東營創(chuàng)新氛圍更加濃厚。

　　——科技政策體系進(jìn)一步完善。全面編制完成《東營市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，為東營建設(shè)高水平的國家創(chuàng)新型城市制定了行動(dòng)路線圖。圍繞激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新積極性，強(qiáng)化創(chuàng)新活動(dòng)管理，先后印發(fā)實(shí)施一系列制度性文件，完善的科技政策體系逐步形成。

　　——人才引育環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。研究起草《東營市高層次人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指引》，積極探索科學(xué)化、社會(huì)化、市場化高層次人才評(píng)價(jià)機(jī)制。制定《外國高端人才補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)人才補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.2萬元。加強(qiáng)人才成效考核指標(biāo)推進(jìn)，全市“人才作用發(fā)揮成效”指標(biāo)納入監(jiān)測企業(yè)平均利稅率達(dá)26.5%，遠(yuǎn)超全省平均水平。

　　——成果轉(zhuǎn)化渠道進(jìn)一步拓展。累計(jì)搜集整理高校院所先進(jìn)技術(shù)成果1000余項(xiàng)，通過成果發(fā)布會(huì)等形式向企業(yè)發(fā)布。全市企業(yè)分別累計(jì)獲國家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)、10項(xiàng)，華泰集團(tuán)連續(xù)兩年獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。先后組織舉辦山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動(dòng)計(jì)劃、第二屆“創(chuàng)業(yè)東營·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆油地校融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等高端賽事，一批人才、項(xiàng)目落戶東營。

　　——科技金融服務(wù)水平進(jìn)一步提升。出臺(tái)《東營市金融服務(wù)科技創(chuàng)新實(shí)施方案》，單戶企業(yè)科技貸余額由1000萬元增加到2000萬元，進(jìn)一步提高了金融支持科技創(chuàng)新的力度和水平；全年為77家科技型企業(yè)提供101筆科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)貸款共計(jì)4.6億元。

　　可以看到，越來越多的創(chuàng)新舉措成為推動(dòng)城市發(fā)展的重要利器，環(huán)境創(chuàng)新下催生的創(chuàng)新“產(chǎn)品”正借著政策東風(fēng)，一路勇毅篤行。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能發(fā)展

　　點(diǎn)動(dòng)成線、線動(dòng)成面、面動(dòng)成體。發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能城市發(fā)展優(yōu)勢，東營深知，平臺(tái)、主體、人才三者相輔相成、缺一不可。

　　初春的東營，萬物萌動(dòng)、草木吐翠，坐落在東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的悅來湖科教產(chǎn)業(yè)園亦是一番勃勃生機(jī)模樣。OVU創(chuàng)客星東營站運(yùn)營經(jīng)理石碩峰奔忙在各大企業(yè)之間，為新一批的創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)幫助。“每一次創(chuàng)新都是一次新的征程，都有新的理念。”匯聚整合世界范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源，搭建青年創(chuàng)業(yè)者交流互動(dòng)平臺(tái)，石碩峰告訴記者，悅來湖科教產(chǎn)業(yè)園越來越成為青年人造夢的搖籃。

　　東營高新區(qū)高新區(qū)致力于推動(dòng)園區(qū)綠色化發(fā)展，摘獲“國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)”稱號(hào)；重質(zhì)油國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室碳中和聯(lián)合研究院加速推動(dòng)科技創(chuàng)新及資源共享，助力科技成果在東營落地……一直以來，東營市持續(xù)聚焦“智慧、生態(tài)、宜居、人文”發(fā)展定位，厚植平臺(tái)沃土，集聚創(chuàng)新要素，一批又一批創(chuàng)新企業(yè)平臺(tái)在這里實(shí)現(xiàn)孵化破殼、鳳凰涅槃。

　　東營市東營區(qū)永利精工加工車間，一件件打包好的特殊螺紋正批量打包準(zhǔn)備發(fā)往美國、澳大利亞等地。作為東營市東營區(qū)一家大型石油裝備制造企業(yè)，近年來，山東永利精工石油裝備股份有限公司致力于創(chuàng)新技術(shù)方法，先后獲得國內(nèi)外知名企業(yè)特殊螺紋授權(quán)20余個(gè)系列，專利30余項(xiàng)，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，通過了CNAS、API 5CT、ISO9001/14001/45001/HSE等認(rèn)證，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　近年來，東營市啟動(dòng)實(shí)施了“創(chuàng)新型城市建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃，科研投入大幅提升，創(chuàng)新主體愈發(fā)壯大。大規(guī)模鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和離岸研發(fā)中心；深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃，加快培育“瞪羚”、“單項(xiàng)冠軍”、專精特新“小巨人”企業(yè)……全市緊緊圍繞“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)創(chuàng)新主體作用得到強(qiáng)化，區(qū)域創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是國家綜合國力和核心競爭力的最關(guān)鍵因素，重大科技創(chuàng)新成果是國之重器、國之利器，必須牢牢掌握在自己手上，必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新。”

　　作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的關(guān)鍵一環(huán)，東營深知得人才者得天下這一道理。去年以來，全市不斷優(yōu)化完善引才、用才、留才機(jī)制，創(chuàng)新能力明顯提高，建成國家級(jí)稀土催化研究院等高能級(jí)平臺(tái)，新增國家級(jí)領(lǐng)軍人才12人、省級(jí)人才145人，創(chuàng)新能力指數(shù)居國家創(chuàng)新型城市地級(jí)市第23位。

　　大河大海，波瀾壯闊。全市始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，自主提升科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善、綠色生態(tài)創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

　　創(chuàng)新，如今已成為激活東營發(fā)展的澎湃動(dòng)力。