大眾網(wǎng)記者 李欣 東營(yíng)報(bào)道

　　10月24日，東營(yíng)召開(kāi)“增進(jìn)民生福祉”系列新聞發(fā)布會(huì)——基本醫(yī)療專(zhuān)場(chǎng)。發(fā)布會(huì)上，市衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任鮑建強(qiáng)，市醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)宋謙，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主任宋小朋共同介紹了東營(yíng)市優(yōu)化提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的有關(guān)情況。

　　今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生健康委會(huì)同市醫(yī)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)，牢固樹(shù)立“以人民健康為中心”的理念，深入實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，持續(xù)提升人民群眾健康水平，為高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供了健康保障。

　　強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

　　促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，加大醫(yī)療服務(wù)供給，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)療資源加快擴(kuò)容提質(zhì)?？偼顿Y88.24億元的16處市、縣重點(diǎn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1938家，每千常住人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4.30人、注冊(cè)護(hù)士4.88人，均居全省第2位。高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍逐步壯大。出臺(tái)《全市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域高層次人才引育攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026）》，通過(guò)千名英才進(jìn)東營(yíng)、校園招聘、公開(kāi)招聘等形式，今年引進(jìn)博士研究生、副高級(jí)以上職稱(chēng)等高層次人才（團(tuán)隊(duì)）112人，招聘碩士研究生199人。深化“雙百名醫(yī)進(jìn)東營(yíng)”活動(dòng)，在三級(jí)公立醫(yī)院設(shè)立黃河口名醫(yī)館，382名國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家定期到東營(yíng)市坐診、帶教、科研，帶動(dòng)提升東營(yíng)市醫(yī)療服務(wù)水平。在全市范圍內(nèi)遴選131名臨床業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外高水平醫(yī)院進(jìn)修，高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷完善。臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)“511”規(guī)劃，評(píng)選市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)軍專(zhuān)科5個(gè)、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科10個(gè)、培育專(zhuān)科10個(gè)。全市10家二級(jí)以上公立醫(yī)院與省內(nèi)外知名醫(yī)院66個(gè)專(zhuān)科團(tuán)隊(duì)建立專(zhuān)科醫(yī)聯(lián)體，臨床重點(diǎn)專(zhuān)科群初步成形，專(zhuān)科建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

　　優(yōu)化就醫(yī)流程，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)

　　強(qiáng)化信息賦能，實(shí)施服務(wù)流程再造，提高醫(yī)療資源利用率和診療效率，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。深化檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。全市檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享信息平臺(tái)和影像云于8月份正式啟用，二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)101項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果和300項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果實(shí)行互認(rèn)。截至目前，已完成患者檢查檢驗(yàn)結(jié)果調(diào)閱5.78萬(wàn)余次，互認(rèn)3.17萬(wàn)余次，為患者節(jié)約費(fèi)用108萬(wàn)元。優(yōu)化慢病患者就醫(yī)服務(wù)。推出“慢性病人群就醫(yī)服務(wù)一件事”，完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，全市5家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)設(shè)線(xiàn)上科室181個(gè)，每周排班醫(yī)生797人，已接診26280人次；8家二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)慢病診療中心，為慢病患者提供診療一站式服務(wù)，已接診患者20余萬(wàn)人次。推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)，引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)，推廣應(yīng)用中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)，各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用輔助診療系統(tǒng)開(kāi)具中藥處方14384張，中醫(yī)診療能力明顯提升；推行“黃河口名醫(yī)堂”線(xiàn)上診療服務(wù)，完成中醫(yī)藥線(xiàn)上線(xiàn)下一體化咨詢(xún)、復(fù)診服務(wù)3320人次；實(shí)施“中藥處方一件事”改革，在全省率先且唯一實(shí)現(xiàn)市域醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片處方流轉(zhuǎn)、中藥調(diào)劑、煎煮、配送以及中藥飲片溯源全程在線(xiàn)管理。截至9月底，5處共享中藥房完成中藥處方調(diào)劑29.64萬(wàn)張，免費(fèi)配送患者9.61萬(wàn)人次。

　　注重模式創(chuàng)新，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)

　　聚焦群眾急難愁盼，不斷完善便民惠民舉措，打造“更有溫度”的醫(yī)療服務(wù)，增強(qiáng)人民群眾看病就醫(yī)的獲得感、幸福感。創(chuàng)新服務(wù)舉措。組織市縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開(kāi)展“換位思考促提升”醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)式調(diào)研，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)、衛(wèi)生健康便民惠民行動(dòng)，推出各類(lèi)惠民便民舉措52項(xiàng)，17家二級(jí)及以上公立醫(yī)院全部設(shè)立“一站式”服務(wù)中心，開(kāi)展多學(xué)科診療，推行“潮汐式”門(mén)診，為患者就醫(yī)提供全流程、集約化服務(wù)。改善老年人就醫(yī)體驗(yàn)。實(shí)施提升老年人就醫(yī)便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，二級(jí)及以上公立醫(yī)院全部開(kāi)通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種掛號(hào)方式，預(yù)留一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源，保留人工服務(wù)窗口和現(xiàn)金支付方式，建立專(zhuān)門(mén)導(dǎo)診和志愿服務(wù)隊(duì)伍，為老年人提供全流程陪診服務(wù)，讓老年人就診無(wú)憂(yōu)。完善醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)體系。探索開(kāi)展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，開(kāi)通“968120”非急救轉(zhuǎn)運(yùn)熱線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)院前急救與非急救集中受理、分類(lèi)調(diào)度、有序運(yùn)行，市域內(nèi)醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，群眾多層次、多元化的健康服務(wù)需求得到有效保障。

　　均衡資源布局，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力

　　著力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，加快建設(shè)分級(jí)診療體系，讓群眾在“家門(mén)口”看上病、看好病。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。全市建成5個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體、27個(gè)專(zhuān)科聯(lián)盟，醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程影像全覆蓋；開(kāi)展“百名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，從二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派338名中級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下沉基層開(kāi)展對(duì)口幫扶；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成名醫(yī)基層工作站81處，讓基層群眾在家門(mén)口就能享受到上級(jí)醫(yī)院的專(zhuān)家服務(wù)。提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng)，95家村衛(wèi)生室完成“五有兩全三提升”改造提升；開(kāi)展“四送四進(jìn)四提升”和“健康科普進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，今年以來(lái)，組織義診和健康科普巡講2415場(chǎng)次，服務(wù)群眾36.89萬(wàn)人次；扎實(shí)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，56家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展功能社區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。2023年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核位居全省第1位。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。實(shí)施中醫(yī)藥特色療法推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立“市級(jí)基地——縣區(qū)中心——鎮(zhèn)街服務(wù)站”三級(jí)中醫(yī)藥特色療法推廣應(yīng)用體系，推廣中醫(yī)藥特色療法30余項(xiàng)；實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力攻堅(jiān)提升行動(dòng)，培育建設(shè)基層中醫(yī)藥服務(wù)精品中醫(yī)館10處、特色中醫(yī)閣50處，新設(shè)置治未病中心2處，95.5 %的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

　　突出分類(lèi)施策，保障重點(diǎn)人群健康

　　聚焦“一老一小、婦女兒童、慢病患者”等重點(diǎn)人群，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提供全方位健康管理服務(wù)，滿(mǎn)足不同群體健康需求。加快發(fā)展嬰幼兒托育服務(wù)。積極推進(jìn)托幼一體、社區(qū)托育設(shè)施、托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，逐步完善普惠托育服務(wù)體系，全市托育服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到218家，可提供托位11551個(gè)，千人口托位數(shù)達(dá)到5.25個(gè)，方便群眾“家門(mén)口”就近送托。全面優(yōu)化婦幼健康服務(wù)。開(kāi)展城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查4.7萬(wàn)余人；推進(jìn)消除“艾梅乙”母嬰傳播行動(dòng)，全市孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率均達(dá)98%以上，13項(xiàng)主要指標(biāo)已達(dá)消除要求；完成兒童免疫規(guī)劃疫苗接種9萬(wàn)人、20.9萬(wàn)劑次，全程接種率達(dá)到97.12%；實(shí)施適齡女孩免費(fèi)接種HPV疫苗項(xiàng)目，目前已完成接種3731人。規(guī)范慢性病患者管理。在全市開(kāi)展“三高兩重”慢性病人群全周期健康管理工作，全面推行“健康信用中心”，完成重點(diǎn)人群篩查93萬(wàn)余人，納入管理17.7萬(wàn)余人，356萬(wàn)人次參與健康積分。積極推進(jìn)老年健康服務(wù)。全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到33家、床位5588張；基于家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的居家智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)已上線(xiàn)使用；完善安寧療護(hù)服務(wù)體系，建成標(biāo)準(zhǔn)化安寧療護(hù)病區(qū)9處、標(biāo)準(zhǔn)化安寧療護(hù)床位160張，全方位保障老年人健康。

　　加大改革力度，提升醫(yī)療保障水平

　　深化醫(yī)療保障制度改革，健全完善多層次醫(yī)療保障體系，持續(xù)提升醫(yī)保管理服務(wù)水平，切實(shí)減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。完善醫(yī)保制度體系。將輔助生殖費(fèi)用納入門(mén)診報(bào)銷(xiāo)范圍，參保職工和居民年度最高支付限額分別達(dá)到1.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。將視神經(jīng)脊髓炎等14種疾病納入門(mén)診單獨(dú)支付病種保障范圍。明確達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡和職工醫(yī)保最低繳費(fèi)年限但未辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)退休的靈活就業(yè)人員，也可申請(qǐng)享受退休職工醫(yī)保待遇。充分發(fā)揮學(xué)平險(xiǎn)和惠民保各自?xún)?yōu)勢(shì)，推出“東營(yíng)惠民?！背砷L(zhǎng)守護(hù)版。強(qiáng)化就醫(yī)購(gòu)藥保障。市內(nèi)全部門(mén)診統(tǒng)籌藥店上線(xiàn)藥品價(jià)格比價(jià)查詢(xún)功能，群眾可通過(guò)手機(jī)一鍵查看藥店的藥品價(jià)格、位置、庫(kù)存等信息。門(mén)診統(tǒng)籌藥店總數(shù)擴(kuò)大到607家，制作門(mén)診統(tǒng)籌藥店分布地圖，方便群眾查詢(xún)并就近選擇購(gòu)藥地點(diǎn)。將國(guó)家醫(yī)保談判藥品全部納入“雙通道”管理范圍，全市“雙通道”藥品總數(shù)量達(dá)到523種，“雙通道”藥店增至26家，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，全面提高經(jīng)辦服務(wù)能力。發(fā)布基層醫(yī)保服務(wù)地圖，群眾可查詢(xún)并導(dǎo)航至醫(yī)保工作站（點(diǎn)）。提升電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)水平，打造“視頻+智能AI助手+熱線(xiàn)電話(huà)”線(xiàn)上服務(wù)大廳。將個(gè)人賬戶(hù)共濟(jì)范圍擴(kuò)大至近親屬，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)個(gè)賬共濟(jì)。加強(qiáng)醫(yī)保碼應(yīng)用宣傳引導(dǎo)，醫(yī)保碼應(yīng)用結(jié)算率、醫(yī)保移動(dòng)支付結(jié)算率均居全省前列。

　　加強(qiáng)監(jiān)管力度，筑牢藥品安全防線(xiàn)

　　提升醫(yī)藥領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管效能，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格秩序，嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控藥品質(zhì)量安全，堅(jiān)決守住藥品安全底線(xiàn)。加強(qiáng)醫(yī)療價(jià)格監(jiān)督檢查。重點(diǎn)打擊醫(yī)藥領(lǐng)域不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬藥品價(jià)格、價(jià)格串通、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為，充分運(yùn)用行政約談、提醒告誡等多種手段，規(guī)范收費(fèi)公示牌標(biāo)示項(xiàng)目、內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，確保繳費(fèi)個(gè)人繳得清楚、明白、放心。今年以來(lái)，共檢查醫(yī)院、診所等醫(yī)療單位115家，查辦醫(yī)療服務(wù)價(jià)格案件6件，罰沒(méi)款共計(jì)118余萬(wàn)元。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。深入開(kāi)展藥品安全鞏固提升行動(dòng)，健全常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)施年度全覆蓋檢查，嚴(yán)防嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，依法查處非法渠道購(gòu)進(jìn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法違規(guī)行為。截至目前，全市檢查藥品零售企業(yè)885家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)1212家、預(yù)防接種單位115家。加強(qiáng)藥品質(zhì)量抽檢。嚴(yán)格落實(shí)省市抽檢計(jì)劃，突出監(jiān)督抽檢的覆蓋面、靶向性，加大對(duì)中藥飲片、冷藏藥品、集采中選品種和臨床常用藥械的抽檢力度，組織抽檢藥品467批次、醫(yī)療器械32批次、化妝品70批次。

　　健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)幸福，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系國(guó)家民族未來(lái)。下一步將進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進(jìn)健康東營(yíng)建設(shè)，持續(xù)提升人民群眾健康水平，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，為高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)筑牢健康根基。