三委員聯(lián)名提案 推進京杭運河黃河以北段復航

　　大眾網北京3月4日訊（特派記者 尹玉濤）“推進京杭運河黃河以北段復航，將產生巨大的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益，符合國家當前轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求�！�3月4日，卞志良、楊文、王樹理等多位住魯全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，建議國家盡快開展京杭運河黃河以北段復航理論研究，在科學研究基礎上，把該項工作納入國家“十三五”相關規(guī)劃。

　　據記者了解，京杭運河全線約1800公里，流經北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江4省2市。南水北調東線工程依附京杭運河實施，已經正式通水，預計“十二五”末京杭運河黃河以南段1050公里將實現(xiàn)貫通。

　　京杭運河山東段全長589公里，自江蘇徐州入魯后由德州進入河北，按航道現(xiàn)狀條件可分成濟寧至魯蘇省界段、黃河以南東平湖至濟寧段和黃河以北段三部分。卞志良委員向記者介紹了目前三段的通航情況：濟寧至魯蘇省界段，總長度為214公里，全線通航，規(guī)劃等級為Ⅱ級，年貨運量達4000萬噸以上；黃河以南至濟寧段，總長度為110公里，規(guī)劃等級為Ⅱ級，預計2014年底前完工并通航；黃河以北段，由位臨運河（或小運河）、衛(wèi)運河、南運河組成，全長265公里，規(guī)劃等級為Ⅲ級，因上游修建水庫造成航運水源枯竭，自上世紀70年代末斷航至今。

　　委員們調研發(fā)現(xiàn)，京杭運河黃河以北段，航道地形平坦，沿線地面高差較小，地質情況良好，所需建設的船閘及其他航運建筑物數量相對較少，有南水北調工程、引黃入衛(wèi)工程依托，水資源條件良好，當地經濟社會發(fā)展可以支撐并迫切需要加快內河航運建設。推進京杭運河黃河以北段復航，有利于降低沿線地區(qū)社會物流成本、轉變交通發(fā)展方式，同時還是腹地企業(yè)降低運輸成本的客觀要求，對于進一步密切黃河南北經濟聯(lián)系、促進沿線地方經濟社會發(fā)展、打造運河經濟帶具有重要意義。

　　王樹理委員告訴記者，山東省為推動復航做了很多工作。2010年，組織召開了京杭運河黃河以北山東段復航和“穿黃”工程前期工作座談會，委托山東省交通規(guī)劃設計院，對京杭運河黃河以北山東段河道現(xiàn)狀、經濟社會、水資源情況作了初步調研。2012年10月，配合國家發(fā)改委對京杭運河黃河以北山東段復航問題進行調研，并對沿線各市進行了現(xiàn)場查勘。目前，國家發(fā)展改革委正在委托中交水運規(guī)劃設計院就京杭運河穿黃及黃河以北段復航工作進行研究論證。

　　在此基礎上，為進一步推動京杭運河黃河以北段復航，委員們建議，國家繼續(xù)加大推進協(xié)調力度，統(tǒng)籌組織沿線相關省市的專家，盡快開展京杭運河黃河以北段復航的理論研究，為科學決策奠定基礎。鑒于京杭運河黃河以北段復航是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，建議在科學研究的基礎上，把該項工作納入國家“十三五”相關規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調，加快實施，整體予以推進。