東營(yíng)市環(huán)保局局長(zhǎng)馬保峰：向污染宣戰(zhàn) 建美麗東營(yíng)

2014-06-05 09:20:00    作者：馬保峰   來(lái)源：大眾網(wǎng)東營(yíng)頻道  我要評(píng)論

關(guān)鍵詞： 東營(yíng);環(huán)保局;局長(zhǎng);馬保峰;向污染宣戰(zhàn);建美麗東營(yíng)
[提要]2013年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)污染物總量分別比上年削減了2.2%、2.5%、4.2%和8%，全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)，水氣環(huán)境質(zhì)量呈穩(wěn)步好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。
    6月5日是世界環(huán)境日，今年世界環(huán)境日的中國(guó)主題為“向污染宣戰(zhàn)”。近年來(lái)，全市上下牢牢把握“三高一大”的總要求，緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展這條主線，全面深入推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作，取得了顯著成績(jī)。2013年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)污染物總量分別比上年削減了2.2%、2.5%、4.2%和8%，全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)，水氣環(huán)境質(zhì)量呈穩(wěn)步好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。但是由于面臨著既要還歷史舊帳、又要控制新污染源產(chǎn)生的雙重壓力，必須積極倡導(dǎo)全社會(huì)共同行動(dòng)，打一場(chǎng)治理污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力改善環(huán)境質(zhì)量，保衛(wèi)我們賴以生存的家園。
    打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)施減排工程
    堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境整治提升年作為全市2014年環(huán)保工作的統(tǒng)領(lǐng)，按照“治理源頭環(huán)境污染、解決突出環(huán)境問(wèn)題、全面提升環(huán)保水平”的工作思路，以實(shí)施環(huán)保重點(diǎn)工程為抓手，集中抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。實(shí)施50項(xiàng)水污染治理項(xiàng)目，全面加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染綜合整治，完善企業(yè)污水處理設(shè)施，確保正常達(dá)標(biāo)排放；推進(jìn)完善生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，加快城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)，確保達(dá)到“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一廠”、水質(zhì)改善的目標(biāo)；每條省控、市控河流至少建成一處濕地凈化工程，確保省控河流達(dá)到或優(yōu)于V類水質(zhì),市控河流消除達(dá)標(biāo)邊緣斷面。實(shí)施69項(xiàng)大氣污染治理項(xiàng)目，以重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)整治為切入點(diǎn)，實(shí)施大氣污染綜合治理工程，嚴(yán)控工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣污染，加快淘汰黃標(biāo)車并實(shí)施區(qū)域禁行，切實(shí)治理工業(yè)異味，抓好燃煤電廠、城區(qū)燃煤鍋爐和石化企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，確�？諝馕廴疚锖棵黠@降低，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)明顯增加。
    打好環(huán)保監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)，鐵腕治理違法違規(guī)排放行為
    堅(jiān)持以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的手段、最嚴(yán)格的制度加強(qiáng)環(huán)境管理，始終保持環(huán)保監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。采取加大執(zhí)法頻次、聯(lián)合檢查、明察暗訪、集中整治等措施，以治污設(shè)施不配套、偷排偷放、非法生產(chǎn)為重點(diǎn)，及時(shí)查處整治重點(diǎn)流域、區(qū)域和行業(yè)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。實(shí)施頂格處罰、限期整改、停產(chǎn)治理等手段，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，尤其是加大對(duì)未批先建、未批先投產(chǎn)、未驗(yàn)收擅自投產(chǎn)等項(xiàng)目的查處力度。二是落實(shí)環(huán)保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。充分發(fā)揮廣大群眾的力量，鼓勵(lì)公眾對(duì)土小企業(yè)、偷排偷放等環(huán)境違法行為的監(jiān)督舉報(bào)。探索建立公眾環(huán)境舉報(bào)、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓環(huán)境違法事件及時(shí)得到處理。三是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加快企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，向社會(huì)和公眾披露企業(yè)環(huán)境行為，為相關(guān)部門提供企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果，分別落實(shí)鼓勵(lì)性、警示性、懲戒性、懲罰性措施。四是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。對(duì)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，讓環(huán)境違法者付出沉痛代價(jià)。五是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。進(jìn)一步加大投入力度，完善城市空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域、地下水監(jiān)控點(diǎn)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。六是構(gòu)建環(huán)保工作大格局。堅(jiān)持屬地管理原則，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、部門和企業(yè)的職責(zé)。落實(shí)公眾的環(huán)境信息知情權(quán)，主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況、政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及應(yīng)急處置信息，對(duì)環(huán)境違法事件公開(kāi)曝光。積極開(kāi)展環(huán)保宣傳教育，拓寬公眾參與渠道，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，努力推動(dòng)形成社會(huì)各界廣泛參與、人人關(guān)注環(huán)保、人人為環(huán)保作貢獻(xiàn)的工作格局。
    打好生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力改善生態(tài)環(huán)境
    一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格污染物排放總量控制，嚴(yán)禁審批無(wú)總量排放指標(biāo)的項(xiàng)目，嚴(yán)控污染物新增量大的項(xiàng)目。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度，禁止新建印染、水泥、電解鋁等高污染行業(yè)，從嚴(yán)控制新建石化、化工、火電等項(xiàng)目。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。中心城及周邊園區(qū)原則上不再新上化工類項(xiàng)目，對(duì)防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批，化工園區(qū)外禁止新建石化、化工、涉重金屬類項(xiàng)目。三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。大力開(kāi)展“三網(wǎng)”綠化及沿黃、沿海、農(nóng)田、村莊綠化，加快生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展城市裸露土地綠化專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升生態(tài)建設(shè)水平。五是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾治理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，控制農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)土壤污染治理和自然生態(tài)保護(hù)。
    保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)。我們向污染宣戰(zhàn)，徹底改變環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、人民心聲的需求；是改變生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，破解治污難題的必然選擇；是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。我們堅(jiān)信，只要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全民同行，群策群力，我們就一定能夠建成天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的美麗東營(yíng)，東營(yíng)人民的生活一定會(huì)更加幸福美好。

初審編輯：蘇旬
責(zé)任編輯：玉青

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