大眾網(wǎng)東營2月19日訊(記者 向玲) 2月17日,市財政局《關于東營市2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算草案的報告》提交市七屆人大五次會議審查。根據(jù)報告,2015年,全市一般公共預算收入2200829萬元,全市一般公共預算支出2576535萬元,全市投入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房等民生類支出達193.5億元,占一般公共預算支出的75.1%,較好地保障了民生領域的資金需求。

  報告顯示,“十二五”時期,東營始終堅持統(tǒng)籌兼顧,把更多財力用在民生領域,這一時期是民生政策出臺最多、民生投入力度最大,群眾得到實惠最多的時期,全市財政收入規(guī)模躍上新臺階,全市地方財政收入五年累計完成904.09億元,比“十一五”增加539.16億元;全市地方財政支出累計完成1119.48億元,比“十一五”增加644.41億元,2015年東營人均財政支出達到13634元,是2010年的1.78倍,五年翻了近一番。

  2016年,全市一般公共預算收入2343883萬元;全市一般公共預算支出安排2476755萬元;市本級一般公共預算總收入為1621686萬元,市本級可用財力安排的支出共計920968萬元,在政策取向上,主要用于以下方面:

  保運轉(zhuǎn)方面420365萬元,用于保障政權機關運轉(zhuǎn)和城市運營!                       

  支農(nóng)方面52323萬元,支持農(nóng)林水、畜牧和漁業(yè)發(fā)展。其中安排13097萬元,重點用于支持特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介及品牌建設,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源建設,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型等。安排18835萬元,補助農(nóng)村稅費改革,提高村干部報酬及農(nóng)村保潔人員工資待遇,扶持村級公益事業(yè)及試點強鎮(zhèn)建設。安排7288萬元,支持生態(tài)環(huán)境保護。安排1807萬元,實施生態(tài)序幕提升工程,推進現(xiàn)代漁業(yè)標準化生產(chǎn)數(shù)字化技術應用于示范項目建設等。安排11296萬元,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。

  教育文化方面187975萬元,支持基礎教育和職業(yè)教育發(fā)展,完善公共文化服務體系。其中安排教育事業(yè)費139226萬元,用于保障市直學校和勝利中小學正常運轉(zhuǎn)。安排教育專項資金42891萬元。安排公共文化服務體系建設資金5858萬元。

  社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生方面64832萬元。其中社會保障方面31134萬元,推進社會保障事業(yè)發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生方面33698萬元,用于基本醫(yī)療保障,醫(yī)療服務體系以及計劃生育保障體系建設。

  公共交通及安全生產(chǎn)方面8318萬元,用于完善城市交通及安全設施。其中安排6618萬元,發(fā)展公共交通,加快新能源環(huán)保型公交推廣,繼續(xù)實施公共自行車便民系統(tǒng)建設,開展農(nóng)村公路生命安全防護工程建設。安排1700萬元開展公共安全隱患治理,開展寄遞企業(yè)安全檢測試點。

  創(chuàng)新驅(qū)動及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面19570萬元,用于科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大氣污染治理、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。其中安排4350萬元,促進科技研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化,支持淘汰落后產(chǎn)能和污染治理,提高空氣質(zhì)量。安排11385萬元,著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持培育新興 產(chǎn)業(yè),打造四大集群,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,扶持經(jīng)濟園區(qū)建設。安排1985萬元,完善人才引進、培養(yǎng)機制。安排1850萬元,加快推進黃河口生態(tài)旅游區(qū)5A景區(qū)創(chuàng)建,提升重點旅游景區(qū)內(nèi)涵,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點。

  創(chuàng)新財政投入方式,助推經(jīng)濟社會發(fā)展方面81560萬元。安排42000萬元,用于增設城市發(fā)展基金、城鎮(zhèn)化建設資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金及科技風投等政府投資引導基金,引導創(chuàng)投企業(yè)按市場機制投資政府重點領域及重點項目建設。安排39560萬元,用于應付利息等政府購買服務相關成本支出。加大政府和社會資本合作(PPP)力度,推動國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性貸款落地,撬動更多的金融和社會資本投向經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

  其他方面安排86025萬元。主要包括:政府償債資金安排60225萬元;對口支援資金安排2800萬元;扶持利津科學發(fā)展3000萬元;預備費20000萬元,主要用于預算執(zhí)行中的自然災害救災及其他難以預見的特殊開支。

  報告還公布了東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東營農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的一般公共預算安排意見等。

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初審編輯:蘇旬
責任編輯:玉青

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