編者按: 2014年全國兩會即將召開,山東的人大代表在過去的一年中,如何履職?他們去年的建議都實現(xiàn)了嗎?在新一屆人民代表大會上,他們又將提出哪些建議、議案,影響或者即將為人民群眾的生活帶來改變?
今日起,大眾網(wǎng)對山東17市的部分人大代表進行采訪,近距離看履職時效,并“探營”他們對全面深化改革的新思路、新想法。
作為連續(xù)兩屆的全國人大代表,全國養(yǎng)蜂行業(yè)唯一的全國人大代表宋心仿,這幾天忙得是不可開交,既要修改準備提交的議案,又要忙著接受各路記者的采訪。26日下午,剛送走兩撥記者的宋心仿在他的蜜蜂研究所里接受了大眾網(wǎng)記者的采訪。
2008年,宋心仿首次當選全國人大代表,在當年的人代會上,他一口氣提交了27件建議,全部被立案交辦。而在去年的人代會上,他提交的60多件建議也全
部被立案。因為提的建議和議案比較多,宋心仿成為各界關注的對象。“今年我已經(jīng)準備了51件建議,正在進行最后的修改!彼涡姆抡f,為了完成一項建議,需要進行不斷地調研再調研,修改再修改,直到自己滿意為止!爸挥懈┫律碜由钊胝{研,傾聽基層的聲音,才能更好地履行代表的職責!彼涡姆赂嬖V記者,今年兩會他準備了50多條建議,內容涉及到法制建設、經(jīng)濟社會發(fā)展、民生三農(nóng)、科教文衛(wèi)、養(yǎng)蜂等多個方面。
建議公車改革設定標準 確立統(tǒng)一的公車樣式
宋心仿認為,近年來公車改革制度已經(jīng)成為社會普遍關注的問題,國家發(fā)改委也給出了明確的答復,并表示公車改革的條件已經(jīng)基本成熟。但是時至今日一直沒有實質性行動,只是個別地方政府和部門自發(fā)探索出了一定程度的改變。公車太多、公車配置超標過于豪華、公車私用等違紀違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,部分公車改革走在前面的地區(qū)、單位,交通補貼的數(shù)額、方法等尤為混亂,由于缺乏統(tǒng)一的頂層設計、規(guī)劃和部署,公車改革的具體方式及補貼范圍、補貼標準和發(fā)放形式等缺乏政策依據(jù),往往各行一套,規(guī)則不一,有的地方甚至存在“補貼照拿,公車照坐”的現(xiàn)象,不僅加劇了不公平的現(xiàn)象,更在一定程度上加大了收入差距、民怨和社會矛盾。
為此,宋心仿建議中央和國務院領導及相關部門,鼓足勇氣下大決心,以堅決改革的勇氣和積極的態(tài)度,盡快做出決斷,將公車改革與治理作為改進作風和消除腐敗的重要內容,加速推行公車改革。建議對公車實行統(tǒng)一車牌標識,統(tǒng)一噴涂車體,統(tǒng)一標明使用單位和舉報監(jiān)督電話,有條件的地方可安裝GPS全球定位系統(tǒng),或在公車上安裝行駛記錄儀,便于民眾和相關部門監(jiān)督、考核和調度。保留少量公車的初衷是為了方便工作,提高辦公效率,因此除去嚴格使用制度及管理外,還要對公車選購標準做出嚴格規(guī)定,嚴控采購環(huán)節(jié),對車型、價格等作出明確限制,各地區(qū)各部門必須執(zhí)行相應的標準,嚴禁購買、使用豪華車。
快遞行業(yè)問題堪憂 建議加強監(jiān)管
“近年來快遞行業(yè)的快速發(fā)展,顯露出一些問題,主要是快遞公司良莠不齊的發(fā)展態(tài)勢、并不完善的產(chǎn)業(yè)鏈銜接,以及龐大市場需求帶來的浮躁競爭態(tài)勢,導致行業(yè)秩序混亂!彼涡姆赂嬖V記者,目前快遞行業(yè)存在信息化水平低、服務能力與市場需求不匹配,相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策滯后,快遞“安全鏈條”堪憂,現(xiàn)行行業(yè)評價體系存在不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題。
針對這一系列問題,宋心仿也提出了自己的建議。嚴格準入制度,加大政府監(jiān)管力度。對新申請設立的經(jīng)營單位的經(jīng)營資質要嚴格審核,嚴格按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行受理和審查,從源頭上杜絕亂掛靠、無證照、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。建議政府設立快遞業(yè)發(fā)展專項基金,政企共建快遞信息公共平臺。建設快遞企業(yè)誠信信息平臺,及時發(fā)布違規(guī)客戶、企業(yè)信息,對惡意郵寄違禁品的客戶、違反規(guī)定的電商和快遞企業(yè)及時或定期進行公布,記入誠信“黑名單”。完善行業(yè)評價體系,將快遞業(yè)用地納入城市發(fā)展規(guī)劃中。引導和鼓勵快遞業(yè)向農(nóng)村市場延伸。
查看宋心仿今年準備提交的建議,涵蓋時下社會關注的諸多熱點問題,每一個建議都是他經(jīng)過仔細調研,深思熟慮提出來的!袄习傩障敕从车男穆曁嗵珡娏伊耍鳛槿舜蟠,我不幫他反映,老百姓怎么能反映上去呢?我對老百姓是有責任的!保▓D/文 記者 向玲)