山東試點(diǎn)病死禽畜無害處理 收運(yùn)成“瓶頸”

　　馮繼康說，為了推動(dòng)禽畜養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，山東不斷加強(qiáng)禽畜養(yǎng)殖污染防治，全省禽畜糞便處理利用率在60%左右，污水處理率在40%左右。同時(shí)，2013年，山東啟動(dòng)了病死禽畜無害化處理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作，選擇了10個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)。

　　“截至目前，青島萊西市無害化處理廠已經(jīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并已開始建設(shè)病死豬收集體系和儲(chǔ)存冷鏈體系；濰坊諸城市、臨沂臨沭縣病死禽畜無害化處理廠已投入試生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；濟(jì)南的試點(diǎn)確定在歷城區(qū)�！瘪T繼康說。

　　然而在病死禽畜無害化處理的實(shí)施過程中，收運(yùn)尚存難題�！案鶕�(jù)禽畜平均死亡率，我省每年死亡的禽畜數(shù)量驚人，但經(jīng)過無害化處理的少之又少�！瘪T繼康說，尤其是農(nóng)村的散戶養(yǎng)殖者，他們往往習(xí)慣把病死禽畜直接賣給商販，“他們喜歡一手交錢一手交貨�！�

　　與之相比，無害化處理收運(yùn)和補(bǔ)貼體系則相對(duì)“麻煩”一些�！笆紫龋�誰負(fù)責(zé)收運(yùn)就是個(gè)問題，讓養(yǎng)殖戶自己拉著死豬死鴨送到處理廠，不太實(shí)際；而且國(guó)家只對(duì)病死生豬有補(bǔ)貼政策，各級(jí)財(cái)政加起來每頭補(bǔ)貼才80元，而且申領(lǐng)補(bǔ)貼的流程還十分繁瑣。”馮繼康坦言。

　　“收運(yùn)體系應(yīng)有政府負(fù)責(zé)建設(shè)，還要減縮補(bǔ)貼申領(lǐng)程序。”督辦現(xiàn)場(chǎng)，省政協(xié)委員王魯一說，規(guī)范病死禽畜的收運(yùn)、杜絕病死禽畜進(jìn)入市場(chǎng)是政府職責(zé)，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)政府承擔(dān)。

　　他還建議，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化禽畜養(yǎng)殖保險(xiǎn)制度，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)�！白罘奖恪⒆羁旖莸氖占�和賠付才能吸引養(yǎng)殖戶參與，我們要思考，能否實(shí)現(xiàn)收集員在檢驗(yàn)收集病死禽畜后，當(dāng)面賠付給養(yǎng)殖戶？”王魯一說。

　　“去年，我省就下發(fā)過《山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新增補(bǔ)貼品種實(shí)施方案》，對(duì)因重大病害、自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致的直接死亡的參保育肥豬、能繁母豬、奶牛等個(gè)體進(jìn)行補(bǔ)貼，并明確提出出險(xiǎn)理賠的條件必須是無害化處理�！瘪T繼康說，接下來省畜牧局將進(jìn)一步完善養(yǎng)殖保險(xiǎn)賠付機(jī)制，建立無害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。