山東推進戶籍改革 應(yīng)屆本科生落戶濟青將不受限

　　省內(nèi)其他市區(qū)和城鎮(zhèn)，對所有申請者合法穩(wěn)定住所不得設(shè)置面積、金額限制

　　不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶條件

　　記者從今天(30日)召開的山東省政府常務(wù)會議上了解到，山東省將出臺進一步推進戶籍制度改革的意見，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。其中，濟南、青島兩市將全面放開普通高校應(yīng)屆全日制本科及以上畢業(yè)生落戶限制。

　　統(tǒng)計顯示，截至2013年底，全省常住人口城鎮(zhèn)化率為53.75%、居全國第14位，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為42.97%、居全國第10位。全省常住人口城鎮(zhèn)化率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率相差10.8個百分點，表明還有相當數(shù)量居住生活在城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口處于“半市民化”狀態(tài)。

　　根據(jù)此次山東省政府常務(wù)會議原則通過的進一步推進戶籍制度改革的意見，山東將進一步調(diào)整完善戶口遷移制度，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，實施差別化落戶政策。縣域突破，在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地和其他建制鎮(zhèn)(含濟南、青島所轄縣、市)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ�戶口。市域放開，設(shè)區(qū)市(不含濟南、青島兩市)范圍內(nèi)的本市戶籍人口，在市區(qū)內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)，同時按規(guī)定參加當?shù)厣鐣�保險一年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ�戶口；本市以外人員，在本市市區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)，同時按規(guī)定參加當?shù)厣鐣�保險一年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ�戶口。對申請者合法穩(wěn)定住所(含租賃)，不得設(shè)置面積、金額限制。

　　針對濟南、青島兩市的實際情況，山東將在兩市全面放開普通高校應(yīng)屆全日制本科及以上畢業(yè)生落戶限制，不斷提高職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生和技術(shù)工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。同時，在兩市探索實施積分落戶制度，科學(xué)制定具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)的外來人口階梯式落戶通道和差別化落戶標準。

　　此外，進城落戶農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，將在完全尊重農(nóng)民意愿的前提下，適時開展試點探索，實現(xiàn)有序推進。現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。(袁 濤)(完)