東營市人大代表魏瑞霞：將“小班化”進行到底

市人大代表魏瑞霞

    將“小班化”進行到底

　　【建議精要】

　　針對我市啟動實施小班化教育試點工作中存在的問題，2014年1月召開的市七屆人大三次會議期間，魏瑞霞等市人大代表提交建議。對于師資編制緊張問題，提出探索實行符合我市實際的教師編制政策，建立更靈活的教師補充機制等建議;對于教育經費緊張問題，提出設立小班化教育專項發(fā)展經費;對于中心城區(qū)義務教育學校配置問題，建議加快城區(qū)義務教育學校建設和資源整合，建立統(tǒng)籌管理機制等。

　　【部門答復】

　　我市共有義務教育階段學校214所，其中小學135所，初中79所。2013年5月，我市啟動實施小班化教育試點工作，全市共確定了15所義務教育階段學校為首批試點學校。2014年，我市再次遴選29所中小學作為第二批試點學校，試點工作總體進展順利。

　　市教育局答復稱，今后將繼續(xù)加大小班化教育的推進力度，有序擴大小班化教育試點范圍，力爭2020年全市90%以上的義務教育學校、全部公辦普通高中學校實現小班化教學。

　　針對代表提出的師資編制緊張、教育經費緊張、中心城區(qū)義務教育學校配置的問題，市教育局、市編辦、市財政局、市人社局積極溝通，對存在的問題采取了一系列舉措。

　　關于師資編制緊張問題，我市在現有編制標準情況下，力爭通過四個途徑化解小班化實施與教師編制之間的矛盾問題：一是建立縣域內教師統(tǒng)一交流調配機制;二是加強教師“轉學科”培訓，解決部分學校特別是農村學校、薄弱學校教師結構性缺編問題，進一步盤活教師存量資源;三是探索建立更加靈活的教師補充機制;四是編制、教育、財政等部門積極向省行業(yè)主管部門反映，建議上級盡快修訂核編標準，滿足小班化教學需求。

　　關于教育經費緊張問題，市財政將不斷優(yōu)化支出，積極籌措資金，努力保障市直中小學(含教管中心)小班化試點工作，對實行小班化的學校按適當的標準給予補助。關于中心城區(qū)義務教育學校建設問題，在2010年市教育局充分調研的基礎上，向市政府提出了2011——2015年城區(qū)學校建設規(guī)劃和2016——2020年的學校建設展望。其中，勝利五中改擴建項目、英才小學建設項目、錦苑小學建設項目已于2013年建設完成并啟用。根據學校建設規(guī)劃，城區(qū)學校布局規(guī)劃中的錦華中學、“理想之城”項目學校、耿井小學等學校將陸續(xù)開工建設。

　　【最新進展】

　　記者咨詢東營市教育局得知，目前我市小班化教育進展順利，成效十分明顯。

　　小班化教育試點范圍進一步擴大。截至目前，全市已確定44所小班化教育試點學校，約占全市義務教育段學�？倲档�21%。各試點學�，F根據相關要求進行了小班化教室設施改造和教育設施配備，并認真選配小班化教育試點教師，積極對任課教師進行崗前培訓，目前各試點學校小班化教學運轉情況良好。

　　在小班化教育可持續(xù)發(fā)展方面，市教育局積極協調多部門、多舉措進行保障：

　　協調編辦、人社部門保障師資。人社部門做好教師公開招聘工作;市編辦則采取核定學校編制、及時安排年度編制使用計劃、適當核定部分臨時編制、指導支持縣區(qū)建立縣域內教師統(tǒng)一交流調配機制等方式，配合教育部門小班化試點工作的開展。

　　協調財政部門保障教育經費�，F在小班化教育所需經費已經列入年度預算。截至目前，2014年已協調落實了市直學校與勝利教育管理中心小班化教育試點啟動資金300萬元，按照每個班3萬元的標準給予補助。教師培訓及中小學教學設備所需資金，市財政根據每年實際列入年度預算，并已撥付到位。

　　在立足實際、推進小班化教育內涵發(fā)展方面，提出“市域整體推進小班化教育行動研究”課題，并申請立項為“全國教育科學‘十二五’規(guī)劃教育部重點課題”;召開全市小班化教育現場研討暨經驗交流會，總結第一批小班化教育試點工作經驗，組織動員第二批小試點工作;研究制定《關于加快推進全市小班化教育內涵發(fā)展的指導意見》，進一步明確我市小班化教育內涵發(fā)展的方向、方法和路徑。

　　市教育局相關負責人表示，下一步，將進一步加強全市統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建立并完善政府主導、社會參與、各有關部門緊密配合的小班化教育發(fā)展機制，加快推進我市小班化教育發(fā)展。(記者 陳雪嬌)