2016年東營市落實去庫存 實現(xiàn)7萬人口市民化

    近日，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開。會議回顧總結(jié)2015年全市住建工作，安排部署2016年工作任務(wù)。市住建局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，抓好房地產(chǎn)市場、建筑市場“兩大市場”；保障性住房建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)“三大建設(shè)”。 

    具體說來，2016年，要研究各類具體辦法“去庫存”；做好完善行業(yè)管理制度、推動行業(yè)綠色發(fā)展等“六項重點”；全年全市新建保障性安居工程6534套(戶)；抓好城市公共安全、水氣污染整治、拆違治亂、打霸治痞“四個專項行動”，加強智慧城市建設(shè)；2016年，全市要實現(xiàn)5.5萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、1.9萬城中村和城邊村居民完全市民化。 

　　兩大市場

　　房地產(chǎn)市場—關(guān)鍵詞：去庫存

　　在房地產(chǎn)市場方面，會議指出，要突出房地產(chǎn)“去庫存”這一關(guān)鍵矛盾，強化措施，綜合施策，務(wù)求實效。

　　明確“去庫存”的基本思路。繼續(xù)深化住房制度改革，堅持需求與供給雙向調(diào)節(jié)、長期與短期統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實際因時因地施策，用好用活國家促進住房消費的政策，擴大住房公積金體制覆蓋面，吸引外來務(wù)工人員購房落戶，鼓勵本地居民改善居住條件，打通保障房與商品房通道，科學(xué)調(diào)控商品房及用地供應(yīng)，化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　落實“去庫存”的主體責(zé)任。針對本地商品房庫存情況，堅持一城一策、一縣一策、一區(qū)一策甚至一個樓盤一策，力求實效。

　　研究“去庫存”的具體辦法。拓展需求方面，探索建立購租并舉的住房制度，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)售租并舉，鼓勵機構(gòu)或個人購買商品房對外出租，培育發(fā)展住房租賃市場。鼓勵收購或長期租用庫存商品房作為公租房，提高棚改居民貨幣化安置比例。鼓勵把符合條件的庫存商品房改造成為電商用房、商務(wù)公寓、創(chuàng)客空間、養(yǎng)老用房、旅游地產(chǎn)等，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好允許農(nóng)村教師到縣城團購商品房的政策；對農(nóng)民在城鎮(zhèn)首次購房的，給予政策優(yōu)惠，讓進城務(wù)工人員成為長期穩(wěn)定的住房消費群體。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房價格。研究優(yōu)惠政策，吸引油田在市外的職工及離退休人員來東營安家落戶。調(diào)控供給方面，要根據(jù)市場供求變化，合理確定土地出讓計劃和節(jié)奏，科學(xué)調(diào)控土地供應(yīng)，合理安排已出讓未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，防止產(chǎn)生新的積壓。

　　強化“去庫存”的保障措施。加強房屋交易管理，配合有關(guān)部門加強房屋產(chǎn)權(quán)管理，管好用好房產(chǎn)檔案和信息系統(tǒng)，全面實行商品房、二手房合同網(wǎng)簽及資金監(jiān)管制度，及時全面掌握房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)和產(chǎn)權(quán)變化情況，與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有序銜接，保證交易安全，督導(dǎo)稅費收繳，夯實房地產(chǎn)市場監(jiān)管和調(diào)控基礎(chǔ)。

　　建筑市場—關(guān)鍵詞：制度化

　　在建筑市場方面，要圍繞完善行業(yè)管理制度、發(fā)揮建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺監(jiān)管作用、加強招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、做好防欠清欠工作、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動行業(yè)綠色發(fā)展這“六項重點”，加大工作力度，促進全市建筑市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　三大建設(shè)

　　保障性住房建設(shè)—關(guān)鍵詞：新建6534套(戶)

　　今年全市要新建保障性安居工程6534套(戶)，其中實施城市棚戶區(qū)改造6474戶、新增公租房60套；基本建成5796套(戶)；新增租賃補貼130戶；棚改項目10月底前要全部開工，棚改貨幣化安置率要達到50%以上。

　　城市建設(shè)—關(guān)鍵詞：專項行動智慧城市

　　要明確目標(biāo)定位，以爭創(chuàng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎為抓手，突出“大空間、大綠地、大水面、大濕地”特色，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快啟動城市地下管廊和海綿城市規(guī)劃建設(shè)；要突出工作重點，重點抓好城市公共安全、水氣污染整治、拆違治亂、打霸治痞這“四個專項行動”，努力求突破、創(chuàng)佳績；要加強智慧城市建設(shè)，按照市里統(tǒng)一部署，以政府主導(dǎo)、市場化運作的模式推進智慧城市建設(shè)，推動信息化系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

　　村鎮(zhèn)建設(shè)—關(guān)鍵詞：提升城鎮(zhèn)化

　　要始終堅持在新型城鎮(zhèn)化總體布局下推進村鎮(zhèn)建設(shè)，以加強村鎮(zhèn)建設(shè)提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。大力推進外來務(wù)工人員市民化，城中村和城邊村居民完全市民化、農(nóng)村居民就地轉(zhuǎn)移人口市民化，確保全市到2020年，完成27.5萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、7.6萬城中村和城邊村原有居民市民化的省下任務(wù)。2016年，全市要實現(xiàn)5.5萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、1.9萬城中村和城邊村居民完全市民化。實施好《東營市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015—2020年)》。深入推進黃河南展區(qū)建設(shè)改造，重點建設(shè)龍居社區(qū)E、F區(qū)，勝利社區(qū)、楊廟社區(qū)二期工程，龍居社區(qū)中心學(xué)校，建設(shè)安置房3718戶、46.35萬平方米。繼續(xù)開展好鄉(xiāng)村文明建設(shè)專項行動。

　　重點項目

　　關(guān)鍵詞

　　中心城重點城建項目三件民生實事

　　會議指出，圍繞這一總體思路，按照市委、市政府安排部署，著力抓好市檔案館項目、德州路建設(shè)、市新型養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)、奧體中心全民健身廣場及有關(guān)場館建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、中心城地下管線補測補繪、中心城區(qū)地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)、兒童醫(yī)院北側(cè)片區(qū)搬遷改造、北二路和東營河改造提升工程前期推進以及中心城工業(yè)企業(yè)(天信、華泰)生活區(qū)搬遷安置、森林公園、市二中等中心城重點城建項目建設(shè)；著力抓好市新型養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)、中心城40個老舊住宅小區(qū)改造提升、農(nóng)村旱廁改造等三件民生實事。