印尼出新規(guī) 東營胡蘿卜等產(chǎn)品出口受影響

　　日前，記者從東營市檢驗檢疫局獲悉，《印度尼西亞農(nóng)業(yè)部長4號令》于2016年2月17日正式實施。該條例規(guī)定，103種進(jìn)口至印尼的新鮮植物源性食品和農(nóng)產(chǎn)品，必須來自通過印尼食品安全體系認(rèn)證的國家，未通過體系認(rèn)證國家的食品農(nóng)產(chǎn)品需隨附經(jīng)印尼食品安全體系認(rèn)證實驗室出具的檢測報告。目前，國家質(zhì)檢總局正在申請印尼國家食品安全體系認(rèn)證，中方推薦的實驗室和產(chǎn)品檢測項目只有部分得到印尼主管部門的認(rèn)可。該條例的出臺對東營胡蘿卜等產(chǎn)品出口印尼造成較大影響。

　　據(jù)介紹，影響主要體現(xiàn)在以下方面。一是對印尼的保鮮胡蘿卜出口受阻。東營出口印尼的新鮮植物源性產(chǎn)品為保鮮胡蘿卜，2015年共出口103批，4006.2噸，182.7萬美元，分別占東營保鮮胡蘿卜出口總量的6.1%、7.9%和6.6%。由于山東省目前僅山東檢驗檢疫局技術(shù)中心獲得印尼官方認(rèn)可，且產(chǎn)品僅限于大蒜，這意味著保鮮胡蘿卜對印尼出口將遇到極大困難，對企業(yè)正常的生產(chǎn)加工計劃造成負(fù)面影響。二是影響其他相關(guān)產(chǎn)品的市場開拓。當(dāng)前，東營出口的新鮮植物源性食品除胡蘿卜外還有保鮮食用菌產(chǎn)品，而保鮮食用菌同樣在印尼新法規(guī)的限制內(nèi)。在通過印尼國家食品安全體系認(rèn)證之前，其他保鮮植物源性產(chǎn)品開拓印尼出口市場的也將嚴(yán)重受阻。三是削弱未來出口印尼產(chǎn)品的競爭力。保鮮食品農(nóng)產(chǎn)品出口是一項低附加值產(chǎn)業(yè)，對價格的波動十分敏感。印尼此次新規(guī)將監(jiān)控項目由556項增加到2161項，且部分限量要求嚴(yán)于我國標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，新規(guī)還要求印尼官方在港口將實施監(jiān)控，所需費(fèi)用由產(chǎn)品所有人承擔(dān)。即使順利通過印尼國家食品安全體系，新法規(guī)造成的檢測成本的提高和通關(guān)周期的延長也可能嚴(yán)重削弱產(chǎn)品的競爭力。

　　在此，東營檢驗檢疫局提醒企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)《印度尼西亞農(nóng)業(yè)部長4號令》和《質(zhì)檢總局關(guān)于新鮮植物源性食品農(nóng)產(chǎn)品出口印尼有關(guān)事項的通知》等文件，按要求開展相關(guān)檢測和申報工作；及時關(guān)注質(zhì)檢總局及相關(guān)網(wǎng)站的信息更新情況，了解印尼國家食品安全體系認(rèn)證和山東省實驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)獲取情況；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，研發(fā)植物源性食品的高附加值、深加工產(chǎn)品，在繞過技術(shù)性貿(mào)易壁壘的同時加強(qiáng)品牌建設(shè)工作，提升產(chǎn)品的利潤率。