從5月1日開始，我市全部管轄海域將進入休漁期。近日，市海洋與漁業(yè)局召開2017年海洋伏季休漁管理工作會議，傳達學習農(nóng)業(yè)部、省政府和市政府2017年海洋伏季休漁管理工作相關通知精神，部署今年全市海洋伏季休漁管理工作。會議由市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊李國富支隊長主持，陳蔭魯局長出席會議并講話。各縣區(qū)海洋與漁業(yè)局局長參加此次會議。

　　會上，李國富支隊長宣讀了市局《2017年東營市海洋伏季休漁管理工作方案》，并分析當前形勢，總結管理經(jīng)驗，指出管理難點和重點。

　　陳蔭魯局長要求結合我市管理實際，重點做好以下四個方面的工作。

　　強化組織領導，嚴格落實責任。市政府成立由分管市長任組長，海洋與漁業(yè)、公安邊防、工商、海事等部門主要負責同志為成員的領導小組，全面加強伏季休漁管理工作的組織調度。各縣區(qū)也要健全地方政府統(tǒng)一領導、漁業(yè)主管部門具體負責、相關部門密切配合的休漁管理機制，落實管理責任，強化管理措施，加大管控力度，執(zhí)行管理制度，確保伏季休漁管理工作落實到位。市局將實行班子成員包縣區(qū)制度，對各縣區(qū)伏季休漁、涉外漁船管控等工作每月定期開展督導。同時，各縣區(qū)還要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點捕撈企業(yè)、漁船層層簽訂責任書，將管理任務細化分解，落實到人，形成市縣鄉(xiāng)村齊抓共管、各方配套聯(lián)動的工作體系。

　　廣泛宣傳發(fā)動，努力營造濃厚氛圍。目前，市局已與東營電視臺、廣播電臺策劃伏休宣傳方案，多欄目專題報道，制作伏休動畫告知性廣告，伏休期間每天電視播報。通過手機短信平臺、微信朋友圈推送等形式，發(fā)布伏休政策信息，收到良好效果。各縣區(qū)也要把伏季休漁宣傳工作做到前頭，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體多種手段，對伏季休漁政策調整進行宣傳，并與安全生產(chǎn)、職務船員培訓、涉漁“三無”船舶和違規(guī)漁具整治等工作結合，深入重點漁區(qū)、碼頭，通過張貼通告、發(fā)放一封信等形式，廣泛開展宣傳教育，努力營造伏休濃厚氛圍，切實提高漁民群眾自覺守法意識。

　　加大執(zhí)法監(jiān)管力度，依法維護伏休秩序。重點做到“三個強化”。一是強化伏休漁船停港管理。及時發(fā)布漁船停港休漁通告，嚴格執(zhí)行船籍港休漁制度，確保5月1日12時前所有應休漁船全部停港休漁。認真落實漁船伏休責任制，對應休漁船劃片包干，逐船確認停泊位置，將伏休監(jiān)管責任落實到人。嚴格落實漁船轉港審批制度，利用信息化管理手段，提高漁船實時管控能力，規(guī)范漁船進出港管理。二是強化海陸監(jiān)督檢查。突出重點部位、重點時段和重點環(huán)節(jié)的管理。港口執(zhí)法，實行漁港碼頭值班巡查制度，對應休漁船定期進行清點，對不按時返港、私自轉港、擅自出海作業(yè)等違規(guī)行為，依法從嚴查處；海上執(zhí)法，對管轄海域實行不間斷巡查，集中力量查處幾起典型違規(guī)案件，形成高壓態(tài)勢。重點抓好伏休中后期管理，嚴格海蜇、增殖對蝦、毛蝦等資源的開捕期規(guī)定。積極推進漁業(yè)資源社會化管理，依托漁業(yè)協(xié)會和漁業(yè)專業(yè)合作組織，逐步建立起自我管理、群策群訪的護漁協(xié)管機制。另外，要密切關注東營港附近爭議海域漁民起網(wǎng)作業(yè)情況，組織專門人員督促提醒漁民加快起網(wǎng)進度，確保在5月1日伏季休漁期到來之前全部完成。三是強化綜合執(zhí)法協(xié)作。與公安邊防、海事、工商等部門密切協(xié)作，優(yōu)化配置執(zhí)法資源，完善編隊執(zhí)法，增加執(zhí)法頻率，擴大檢查范圍，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。對漁港、碼頭、收購站點、水產(chǎn)批發(fā)市場進行全面監(jiān)控，加大對群體性違規(guī)案件、重大疑難案件和暴力抗法案件的查處力度，深入推進行刑銜接工作，始終保持高壓態(tài)勢，切實維護好伏休秩序。

　　狠抓漁船管控任務落實，確保涉外漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在政府涉漁綜合管理協(xié)調機制下，結合伏季休漁管理、漁業(yè)安全檢查等工作，深入開展“港規(guī)范、船可控、人平安”專項行動，以開展涉外漁船管控、涉漁“三無”船舶整治、漁船標識和打非治違整治及漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理為重點，加快漁業(yè)基礎設施、漁業(yè)安全制度和漁業(yè)安全信息化建設，扎實推進漁港認定、漁港經(jīng)濟區(qū)及減船轉產(chǎn)等工作，采取最強力的管控措施，全力保障涉外漁業(yè)安全和生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。