大眾網(wǎng)·海報新聞東營12月31日訊（記者 張小倩 通訊員 王志秀 張建超）一年前的12月27日，按照全市機(jī)構(gòu)改革工作的總體部署，東營市應(yīng)急管理局正式掛牌成立，這是東營應(yīng)急管理事業(yè)具有里程碑意義的重要時刻，標(biāo)志著全市應(yīng)急管理工作新的起航。一年來，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)改革奮進(jìn)、風(fēng)雨兼程，成功承辦了全省地震應(yīng)急救援綜合演練和全省�；返缆愤\(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管工作現(xiàn)場會，經(jīng)受住了“利奇馬”臺風(fēng)等災(zāi)害險情考驗。365個日夜的守護(hù)，凝聚著全市400多名應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工的初心使命。

　　穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革 大應(yīng)急格局初步形成

　　一年來，東營市應(yīng)急管理局堅持邊組建邊應(yīng)急，加快機(jī)構(gòu)和職能融合，蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序地做好機(jī)構(gòu)改革各項工作。制定實(shí)施了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，在全省率先實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，東營市應(yīng)急管理局將安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到部門“三定方案”中，調(diào)整成立17個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，實(shí)行工作情況“月調(diào)度、季通報”，推動部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。全市5個縣區(qū)全部成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。安委會、減災(zāi)委、森防指、防指等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室職責(zé)進(jìn)一步明晰，林草、水利、自然資源等部門的日常災(zāi)害防治職責(zé)進(jìn)一步明確，大應(yīng)急格局初步形成。

　　加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè) 應(yīng)急救援能力顯著提升

　　一年來，東營市應(yīng)急管理局堅持夯基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，完成應(yīng)急救援預(yù)案、隊伍、物資和信息資源的全要素整合，持續(xù)夯實(shí)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。在全省率先建成投用應(yīng)急數(shù)據(jù)共享的應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急指揮中心。而東營市海上應(yīng)急救援中心和�；窇�(yīng)急救援中心建成投用，為建設(shè)魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)提供應(yīng)急保障。

　　此外，東營市應(yīng)急管理局還統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)運(yùn)行綜合管理中心建設(shè)，完成頂層設(shè)計和機(jī)構(gòu)組建；修訂完善市級總體預(yù)案和42個專項預(yù)案，對全市59支應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行了規(guī)范并建立調(diào)度機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急拉練，不斷提升應(yīng)急救援能力；采取政府儲備與社會代儲相結(jié)合，持續(xù)提升應(yīng)急物資保障能力。

　　狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí) 安全形勢持續(xù)向好

　　一年來，東營市應(yīng)急管理局以創(chuàng)建國家級安全發(fā)展示范城市為統(tǒng)領(lǐng)，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)行企業(yè)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)績效考核，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。在全省率先建成以數(shù)字化安全監(jiān)管和應(yīng)急指揮為核心的東營應(yīng)急信息化綜合管理平臺，探索推廣縣區(qū)交叉執(zhí)法、罰款異地入庫、差異化精準(zhǔn)監(jiān)管等執(zhí)法檢查新模式，有力倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

　　此外，東營市應(yīng)急管理局還在國內(nèi)首創(chuàng)危化品裝卸運(yùn)輸智能化監(jiān)管新模式，推動建立�；贰叭^程一體化”智能監(jiān)管體系；創(chuàng)新形式開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)，打造體驗式的科普教育培訓(xùn)基地，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　體制機(jī)制不斷健全 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)取得新成效

　　一年來，東營市應(yīng)急管理局著力深化體制機(jī)制改革，建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，分類分級管理，屬地管理為主”的災(zāi)害管理體制，健全制度，制修訂多項防災(zāi)減災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案，形成了相對完善的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　“利奇馬”臺風(fēng)期間，東營市應(yīng)急管理局緊急調(diào)撥生活保障物資9批，毛毯棉被6100余件；調(diào)撥應(yīng)急救援物資5批，從市外調(diào)度大型抽水泵、發(fā)電機(jī)等救援設(shè)備116臺；爭取省級以上救助資金4000萬元，為搶險救援提供了物資保障；督促保險公司對受災(zāi)群眾進(jìn)行了民生綜合保險理賠，完成理賠56930筆，理賠金額1988萬元，是投保額的2.5倍；申請省級冬春救助資金655萬元，保障受災(zāi)困難群眾基本生活。

　　回首過去的一年，全市應(yīng)急管理干部職工忠實(shí)踐行訓(xùn)詞精神，攻堅克難，開啟了東營市應(yīng)急管理事業(yè)的良好局面。站在新的起點(diǎn)，廣大應(yīng)急管理干部職工將全力做好防范化解重大風(fēng)險、提升防災(zāi)減災(zāi)能力、加快建設(shè)災(zāi)害事故防范救援能力體系、加快建設(shè)應(yīng)急管理制度體系等各項重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，大力提升基層基礎(chǔ)應(yīng)急能力，推動全市應(yīng)急管理工作取得長足發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。