大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?李乃馨 李文潔 東營(yíng)報(bào)道

　　“順氣筒”、“減壓閥”、“助力器”……工作二十余年，她收獲了無(wú)數(shù)稱號(hào)，她，便是東營(yíng)市信訪局信訪事項(xiàng)調(diào)解委員會(huì)朱大姐調(diào)解室負(fù)責(zé)人朱希鳳。

　　56歲的朱希鳳，曾是東營(yíng)市信訪局接訪科科長(zhǎng)，也是全省信訪系統(tǒng)唯一一名女接訪科長(zhǎng)。從業(yè)以來(lái)，她在被認(rèn)為“機(jī)關(guān)第一難”的信訪一線崗位上一待就是20年，共接待來(lái)訪群眾8萬(wàn)多人次，處理來(lái)訪案件近一萬(wàn)件，協(xié)調(diào)處理疑難信訪案件兩千多件。

　　20年來(lái)，她堅(jiān)持把群眾的利益放在首位，用信訪干部的辛苦指數(shù)換取老百姓的滿意指數(shù)，架起黨委政府與人民群眾間的“連心橋”，真正成為了大家信得過(guò)的“貼心人”。

　　初來(lái)時(shí)情緒激動(dòng)、哭喊吵鬧，離開(kāi)時(shí)連聲感謝、鞠躬道謝，甚至邊在調(diào)解協(xié)議書上簽字，邊感謝調(diào)解工作的辛苦與努力……當(dāng)事人這樣的情緒變化，在朱大姐調(diào)解室里經(jīng)常上演。

　　朱大姐調(diào)解室是市信訪局依托東營(yíng)市信訪事項(xiàng)調(diào)解委員會(huì)成立的，也是全省首個(gè)以信訪干部命名的“品牌調(diào)解室�！�

　　履職盡責(zé)，做上訪群眾的知心人

　　在很多人看來(lái)，信訪工作是時(shí)刻要面對(duì)大大小小的問(wèn)題、形形色色的訴求，不光受累、受氣，有時(shí)還不被百姓理解。但朱希鳳卻說(shuō)：“這項(xiàng)工作我做了20年，依然沒(méi)有干夠�！�20年如一日，她樂(lè)于與群眾打交道，用經(jīng)驗(yàn)為信訪群眾解難、為政府分憂，做好上訪群眾的知心人，也為一方平安穩(wěn)定奉獻(xiàn)力量。

　　20年來(lái)，她把為信訪群眾排憂解難作為自己的工作信念，勤勉敬業(yè)、精益求精，扎扎實(shí)實(shí)處理每一起案件。她說(shuō)：“我們要用行動(dòng)溫暖上訪群眾的心，融化他們心中的堅(jiān)冰�！彼诘牟块T提出“做有溫度信訪工作”的倡議，她任支部書記的信訪局第二黨支部也把建好“連心橋”黨建品牌作為己任，全力做到丹心向黨，恪盡職守分黨憂；全心為民，千方百計(jì)解民愁；俯首躬耕，架起黨群“連心橋”。面對(duì)群眾的來(lái)訪，始終堅(jiān)持笑臉相迎、耐心疏導(dǎo)，把“五情為民”的理念貫穿于信訪工作始終。

　　在朱希鳳的“信訪檔案”里，記錄了無(wú)數(shù)上訪群眾的名字，從八九十歲的老人，到生活貧困的弱勢(shì)群體，每一個(gè)名字背后都蘊(yùn)含一個(gè)感人至深的故事�！拔覀儗�(duì)人民群眾付出了真情，而人民群眾也把我們當(dāng)家人�！泵慨�(dāng)走在大街上，有似曾相識(shí)的面孔沖自己點(diǎn)頭微笑時(shí)，當(dāng)上訪群眾鞠躬連聲表達(dá)感謝時(shí)，朱希鳳都十分感動(dòng)：“老百姓心中都有一桿秤，稱得出公平正義，也稱得出我們的心血付出�！�

　　精通業(yè)務(wù)，推進(jìn)東營(yíng)市信訪改革

　　在朱希鳳的辦公桌上貼著這樣一句話，“努力到無(wú)能為力，拼搏到感動(dòng)自己�！彼f(shuō)這句話給予了她在挫敗中拼搏的勇氣和力量，“小有成績(jī)時(shí)看到它，也可以激勵(lì)自己干得更好�！�

　　憑借工作中“緊盯緊靠”和“問(wèn)題不解決就不放過(guò)”的“釘釘子精神”，她練就了一雙看透問(wèn)題本質(zhì)的火眼金睛和準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)分流技能。期間，她撰寫了各類分析報(bào)告700多篇，這些報(bào)告成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中參考價(jià)值較高的“民情日記”。她撰寫的調(diào)研文章《把握農(nóng)村信訪形勢(shì)的新變化，增強(qiáng)做好農(nóng)村信訪工作的主動(dòng)性》，還曾榮獲山東省維穩(wěn)系統(tǒng)調(diào)研文章一等獎(jiǎng)，為推進(jìn)東營(yíng)市信訪改革的進(jìn)程做出了積極貢獻(xiàn)。

　　2019年4月，到退休年齡的朱希鳳被返聘擔(dān)任顧問(wèn)，負(fù)責(zé)疑難信訪案件的調(diào)處工作。單位為她申請(qǐng)組建了“朱大姐”信訪調(diào)解工作室，并由她繼續(xù)擔(dān)任局機(jī)關(guān)第二黨支部書記。

　　成立之初，工作室就確立了“以人為本、以和為貴，訪調(diào)對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形式靈活、訪調(diào)共贏”的24字工作理念，形成了“信訪協(xié)調(diào)+調(diào)解”的工作模式。實(shí)踐證明，這種工作模式，充分發(fā)揮了信訪部門在協(xié)調(diào)信訪事項(xiàng)中的組織權(quán)威，同時(shí)借助人民調(diào)解的方法和手段，把訪、調(diào)成功對(duì)接，發(fā)揮了很好的效果。

　　不斷創(chuàng)新，把化解矛盾糾紛作為一生事業(yè)

　　調(diào)解千家事，溫暖萬(wàn)人心。

　　朱希鳳說(shuō)：“調(diào)解人員首先應(yīng)該是一個(gè)有溫度的調(diào)解干部，要帶著感情全心投入，用一句句溫暖的語(yǔ)言、一個(gè)個(gè)關(guān)愛(ài)的行動(dòng)，解開(kāi)當(dāng)事人的‘心結(jié)’，實(shí)實(shí)在在把矛盾化解掉�！�

　　每調(diào)解一件案件，她都拿出最強(qiáng)的執(zhí)著和韌勁，一件一件地研判，尋找調(diào)解工作的最優(yōu)方法。她總結(jié)出“事前、事中、事后”三步工作法，使調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。即：事前做好“功課”、事中做好“結(jié)合”、事后做好“督辦”。針對(duì)不同案件，她還總結(jié)出“一對(duì)一”“面對(duì)面”“背靠背”及“綜合會(huì)商”等方法及具體調(diào)解中的方法側(cè)重，如調(diào)解民事糾紛案件時(shí)要側(cè)重“情”；調(diào)解經(jīng)濟(jì)案件時(shí)要側(cè)重“法”；調(diào)解突發(fā)事件時(shí)要側(cè)重“快”等。

　　為最大限度地減輕群眾“訪累”，她探索建立了一套既方便當(dāng)事人，又具備人民調(diào)解法律效力的簡(jiǎn)易程序，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)案件受理、調(diào)解一條龍；一旦受理，立即由人民調(diào)解員、駐廳律師、書記員組成專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，僅在這一環(huán)節(jié)至少節(jié)省5個(gè)工作日，極大地滿足了信訪群眾現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的愿望，使信訪調(diào)解工作更便捷、高效。《新華每日電訊》刊發(fā)了名為《“信訪協(xié)調(diào)+調(diào)解”，打造矛盾“終結(jié)站”》的文章，較為系統(tǒng)地介紹了“朱大姐”調(diào)解工作室的運(yùn)行情況，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率超過(guò)110萬(wàn)。

　　“從19歲入黨那年我就立志，一定要給群眾辦好每一件事，全心全意地為人民群眾服務(wù)�！惫怅幩萍瑫r(shí)光帶走曾經(jīng)年輕的朱希鳳，卻沒(méi)有帶走朱希鳳當(dāng)初的那份心愿，如今，朱希鳳依然堅(jiān)守在信訪工作的一線，踐行著入黨時(shí)的諾言�！靶旁L工作已經(jīng)成了我生命中的一部分，只要黨和群眾需要我，我會(huì)義無(wú)反顧干下去�！�