大眾網(wǎng)·海報新聞記者 封富璘 東營報道

　　12月24日，東營中院召開服務(wù)保障黃河三角洲自然生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展和金融生態(tài)建設(shè)新聞發(fā)布會。黨組成員、副院長孫洪武向社會公開發(fā)布《東營市中級人民法院服務(wù)保障黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《東營市中級人民法院關(guān)于服務(wù)保障金融生態(tài)建設(shè)的十條措施》。部分人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體記者參加發(fā)布會。

東營市中級人民法院 關(guān)于服務(wù)保障金融生態(tài)建設(shè)的十條措施

　　一、推進金融糾紛多元化解常態(tài)化。落實《東營市金融消費糾紛訴調(diào)對接工作實施辦法》，加強金融糾紛訴調(diào)對接機制建設(shè)，指派專人擔(dān)任訴調(diào)對接工作聯(lián)絡(luò)員，加強對市金融消費糾紛調(diào)解中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)“訴訟+調(diào)解+裁決”一站式解決。

　　二、推進金融糾紛網(wǎng)上立案和繳退費快捷辦理工作。提供便捷化司法服務(wù)，切實提升金融案件立案質(zhì)效。深化“一案一賬戶”案款管理系統(tǒng)運用，優(yōu)化金融機構(gòu)涉訴費用退繳程序，逐步推行遠(yuǎn)程退費，破除退費障礙，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)退速退。

　　三、構(gòu)建金融審判新格局。暢通涉銀行金融案件訴訟“綠色通道”，推進金融案件立審執(zhí)一體化，實現(xiàn)快速立案、快速保全、快速審理、快速判決、快速執(zhí)行、抵押財產(chǎn)快速處置，全面加快企業(yè)債務(wù)風(fēng)險處置進程。設(shè)立專門的金融審判機構(gòu)，實行金融案件集中管轄，提升金融審判專業(yè)化水平。

　　四、提高金融案件審判效率。對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、當(dāng)事人爭議不大的普通金融案件，推行要素式審判方式進行審理，制作要素式裁判文書，簡化審理流程，提高審判效率，實現(xiàn)簡案快審。

　　五、嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪活動。對企業(yè)通過租賃經(jīng)營、脫殼經(jīng)營、隱匿和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、故意欠息等方式惡意逃廢銀行債務(wù)構(gòu)成犯罪的行為，及非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、妨害信用卡管理罪、違法發(fā)放貸款罪等涉金融違法犯罪案件，依法予以懲處。在涉金融糾紛案件審理中，重點關(guān)注非法集資、高利貸、非法典當(dāng)?shù)冉鹑谶`法行為，發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，依法及時移送偵查機關(guān)。

　　六、加大涉金融案件執(zhí)行力度。定期開展涉金融案件專項執(zhí)行、集中執(zhí)行活動。加大對金融債務(wù)人失信行為的曝光和懲戒力度，對拒不執(zhí)行生效裁判和暴力抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，依法追究刑事責(zé)任，對規(guī)避執(zhí)行的單位和個人，充分運用罰款、拘留、限制高消費、及時錄入失信被執(zhí)行人名單等方式進行威懾。

　　七、推廣“公證+執(zhí)行”糾紛解決機制。健全完善公證債權(quán)文書與人民法院強制執(zhí)行相銜接的糾紛解決機制，加強與公證機構(gòu)的溝通合作，提高公證債權(quán)文書執(zhí)行率，引導(dǎo)支持銀行機構(gòu)通過申辦強制執(zhí)行公證，縮短不良貸款處置時間，降低處置成本。

　　八、強化企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動機制。依托常態(tài)化府院聯(lián)動機制，與相關(guān)職能部門協(xié)同抓好重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險化解工作，依法高效推進重點破產(chǎn)案件審理。加強對企業(yè)破產(chǎn)審判實務(wù)中稅務(wù)、信用修復(fù)等難點堵點問題研究，著力從制度層面統(tǒng)一解決路徑，保障企業(yè)破產(chǎn)程序高效有序推進。

　　九、加快推進個人破產(chǎn)試點工作。將個人破產(chǎn)試點工作與促進金融機構(gòu)處置不良資產(chǎn)有機結(jié)合，推動政府、法院和金融機構(gòu)就個人債務(wù)清理和救濟路徑形成聯(lián)動機制，構(gòu)建起以個人債務(wù)司法清理、金融機構(gòu)清理核銷、個人財產(chǎn)監(jiān)管和信用甄別修復(fù)體系為主要內(nèi)容的個人債務(wù)清理機制，為實現(xiàn)金融債權(quán)有效保護和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力司法保障。

　　十、拓展前延后伸司法服務(wù)職能。加強法治宣傳，通過典型案例、法官說法、專題報道、新聞發(fā)布會等多種形式，引導(dǎo)各類金融主體增強依法經(jīng)營和風(fēng)險防范意識。發(fā)揮司法建議功能，對金融機構(gòu)產(chǎn)品設(shè)計和自身管理存在的問題，有針對性地進行風(fēng)險提示。建立常態(tài)溝通機制，開展“走出去、請進來”系列活動，積極對接金融機構(gòu)司法需求，共建良好金融生態(tài)。