關(guān)注東營兩會

　　◆2022年東營市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6％左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長8％以上，一般公共預(yù)算收入增長5％以上，居民人均可支配收入增長7％以上，全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

　　□ 本報記者 賈瑞君 李明

　　今年，東營市將堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，落實省擴需求“十大行動”和“十大創(chuàng)新”，重點做好九方面工作，實現(xiàn)新一屆政府良好開局。找準(zhǔn)新定位，奮力開新局。2月23日上午，東營市第九屆人民代表大會第一次會議上，政府工作報告擘畫出了2022年“東營方案”。

　　項目建設(shè)放在首位

　　創(chuàng)新助推高質(zhì)量發(fā)展

　　促進經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。今年，東營把項目建設(shè)擺到經(jīng)濟工作的首位，將突出抓好總投資6795.5億元的1106個省市縣重點項目，完成固定資產(chǎn)投資1200億元。開展高質(zhì)量招商引資，全面實施鏈條招商、專業(yè)招商、資本招商，力爭新簽約內(nèi)資項目300個以上，引進到位資金700億元以上，實際利用外資力爭突破7.2億美元。

　　一個地區(qū)的發(fā)展，只有有了創(chuàng)新性思維，才能帶來突破性成效。為此，東營做實創(chuàng)新平臺、培育創(chuàng)新主體、聚集創(chuàng)新人才，將新增市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間10家以上，支持東營高新區(qū)加快創(chuàng)建國家級高新區(qū)，爭取年內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到60％以上，220家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)率先實現(xiàn)全覆蓋，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)50家、國家級科技型中小企業(yè)100家，新引進高層次人才（團隊）300人（個）、高校畢業(yè)生2.5萬人以上�！皥蟾嬷刑岬�，‘十四五’期間更要加快創(chuàng)新發(fā)展，我們國瓷公司處在新材料發(fā)展的前沿陣地，更要抓住機遇，加快各個項目擴產(chǎn)建設(shè)，加快科技研發(fā)投入，繼續(xù)為東營市的發(fā)展貢獻力量�！睎|營市第九屆人大代表許少梅說。

　　提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，東營將聚力在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上爭創(chuàng)一流。全市將打好鏈條經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)、文旅新城建設(shè)攻堅戰(zhàn)、數(shù)字經(jīng)濟突破攻堅戰(zhàn)和綠色低碳轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)。為此，東營將落實重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，圍繞6大產(chǎn)業(yè)15條產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)補鏈延鏈強鏈，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，新興產(chǎn)業(yè)擴量成勢；以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌吃住行游購娛，高水平策劃實施“黃河入�！薄镑攘τ统恰钡忍厣穆镁�路和精品文旅項目，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游、獨具風(fēng)情魅力的現(xiàn)代文旅新城；協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快培育發(fā)展高端軟件、電子信息制造、信息通信等產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長8%；建立覆蓋重點領(lǐng)域的能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系，落實國家鼓勵可再生能源消費政策，強化能源消費總量和強度雙控，加快建設(shè)能源節(jié)約型城市。

　　加力推動生態(tài)保護

　　改革激發(fā)發(fā)展活力

　　生態(tài)是東營發(fā)展的底色。今年東營將加力推動生態(tài)保護，加強“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，提升生態(tài)建設(shè)水平，堅持“河陸灘�！币惑w化保護，實施自然保護區(qū)生態(tài)調(diào)水補水等工程，做好中國黃（渤）海候鳥棲息地申遺工作，打造全國首家陸海統(tǒng)籌型國家公園。開展新一輪“四減四増”三年行動，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進水環(huán)境治理、大氣治理、土壤污染治理。

　　城市品質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵競爭力，也是人民群眾最直接、最深切的感受。東營將高標(biāo)準(zhǔn)推進中心城規(guī)劃建設(shè)管理，打造舒朗大氣、清新明亮、生態(tài)宜居的魅力城區(qū)。加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化小城市，加快建設(shè)“無廢城市”。建設(shè)完善重大基礎(chǔ)設(shè)施，深入實施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動，重點推動綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)。

　　改革是激發(fā)發(fā)展活力的重要途徑。東營加快破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實施開發(fā)區(qū)、園區(qū)提檔升級工程，全面完成國企改革三年行動任務(wù)，深化財政管理改革，高標(biāo)準(zhǔn)實施自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，深化教育評價改革、“三醫(yī)聯(lián)動”改革，加強社會信用體系建設(shè)。

　　安全是一切發(fā)展的前提和根本。東營將深入推進現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，完善提升市政設(shè)施，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，保障城市安全運行。同時，創(chuàng)新市域社會治理，完成“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”創(chuàng)建任務(wù)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力建設(shè)更高水平的平安東營。

　　力促農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效

　　著力保障和改善民生

　　2022年，東營將在促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效上下功夫，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26萬畝。做強做優(yōu)大閘蟹、灘羊等特色產(chǎn)業(yè)，實施黃河三角洲種業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點項目，擴大“黃河口農(nóng)品、鹽堿地特產(chǎn)”品牌影響力、競爭力。實施綠色種養(yǎng)循環(huán)等項目，推廣農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水和水肥一體化關(guān)鍵技術(shù)，實施龍頭企業(yè)培育工程，培育壯大農(nóng)村社會化服務(wù)組織，支持黃三角農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心，支持東營市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵提升、創(chuàng)新發(fā)展。同時，在促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足上下功夫，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)施、建設(shè)一體化，促進農(nóng)民增收致富。

　　保障和改善民生依然是新一年的重要著力點，東營將繼續(xù)穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)，健全社會保障體系，辦好人民滿意教育，深化健康東營建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，努力辦好15件民生實事，進一步提高群眾生活品質(zhì)。