【檢察文化品牌展播】東營:以檢察藍繪就大河之洲生態(tài)新畫卷

2023-09-08 17:18:30 來源: 東營法制報 作者: 東營檢察

  編者按:今年3月至6月,省檢察院舉辦了第二屆全省檢察機關(guān)檢察文化品牌選樹展示活動,充分展示全省檢察文化品牌建設的新成果、新成效。經(jīng)評審,最終評出第二屆全省檢察機關(guān)十佳文化品牌。8月17日起,省檢察院推出【檢察文化品牌展播】專欄,以饗讀者。

  以檢察藍繪就大河之洲生態(tài)新畫卷

  東營,黃河在這里奔騰入海。泥沙沖刷沉積,形成美麗富饒的年輕土地——黃河三角洲。作為黃河入??诔鞘?,落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略是東營的重大使命,也是檢察機關(guān)履職盡責的重要領(lǐng)域。近年來,東營檢察機關(guān)強化能動司法檢察,提升法律監(jiān)督效能,努力在守護大河之洲中展現(xiàn)檢察擔當。

  四檢融合

  全方位筑牢生態(tài)檢察屏障

  “那一年臺風過去后,因為河岸低,導致我們的莊稼全淹了?,F(xiàn)在,看著這規(guī)整的河岸,我們心里踏實多了?!闭f起武家大溝的變化,附近邱家村村民邱立國滿懷欣喜。

  武家大溝的變化,還要從東營檢察機關(guān)持續(xù)開展“攜手清四亂 保護母親河”專項行動說起。2018年,東營市東營區(qū)檢察院辦理的武家大溝堤壩損毀影響行洪安全案,依法啟動行政公益訴訟程序,督促推動武家大溝河道修復治理。治理后,武家大溝獲評“省級美麗幸福示范河湖”,該案入選全國檢察機關(guān)“攜手清四亂 保護母親河”專項行動檢察公益訴訟十大典型案例。

  近年來,著眼黃河口國家公園陸海統(tǒng)籌的定位,東營檢察機關(guān)堅持打擊服務并重,積極推動河海共治。海霸張某某等21人黑社會性質(zhì)組織,長期在刁口海域稱霸一方,嚴重擠壓了山東、河北等周邊地區(qū)漁民的生產(chǎn)作業(yè)空間,影響極其惡劣。

  對此,檢察機關(guān)提前介入偵查,及時高效指控犯罪,首犯張某某被判處有期徒刑25年,極大震懾了東營及周邊海域犯罪分子的囂張氣焰。

  “倒、倒、倒……”今年5月,隨著一聲聲指令的發(fā)出,2300余萬粒蛤苗被放流入海,東營市墾利區(qū)檢察院辦理的非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件中的被告孫某等5人應當承擔的修復責任全部落實到位。

  以上一幕幕都是東營檢察機關(guān)保護生物多樣性的生動實踐。此外,東營檢察機關(guān)在辦案中積極落實恢復性司法理念,在全市建設了生態(tài)修復基地7處,通過補種復綠、增殖放流、勞役代償?shù)忍娲孕迯头绞?,使生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。

  多方聯(lián)動

  構(gòu)建生態(tài)保護大格局

  案件辦理的良好效果,離不開多部門良性互動的協(xié)同機制。東營檢察機關(guān)在黃河三角洲國家級自然保護區(qū)設立檢察工作站,與自然保護區(qū)管委會會簽《關(guān)于加強黃河三角洲國家級自然保護區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作辦法》。

  “自工作站成立以來,結(jié)合類案辦理,東營市檢察院會同我們及相關(guān)單位召開野生動植物資源保護聯(lián)席會議,向相關(guān)部門公開送達檢察建議,從增強全社會保護鳥類的意識、加強社會治安防控處置體系建設、加大轄區(qū)鳥禽交易市場巡查監(jiān)管力度等方面提出了詳實建議。多部門共同開展的野生動物違法犯罪專項整治行動,取得了積極成效?!弊匀槐Wo區(qū)管委會工作人員介紹了與檢察機關(guān)協(xié)同開展工作的相關(guān)做法。

  此外,東營檢察機關(guān)聯(lián)合東營市河長制辦公室、市水務局會簽《關(guān)于建立“河長湖長+檢察長”依法治理河湖新模式促進東營水資源生態(tài)保護的意見》,與東營市生態(tài)環(huán)境局會簽《關(guān)于建立黃河三角洲生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制的意見》,在黃河河口管理局掛牌巡回檢察工作室,在東營市河長辦、海警局設立檢察聯(lián)絡室,聯(lián)合人民調(diào)解中心成立生態(tài)環(huán)境保護糾紛調(diào)解委員會,做實“河(湖)長、森林濕地長+檢察長”等工作模式,為共同促進黃河三角洲河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力保障。

  堅持共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,東營檢察機關(guān)與黃(渤)海5省、市15個市級檢察院和山東沿黃9市分別簽署檢察協(xié)作框架協(xié)議,與10個市縣(區(qū))檢察院成立“小清河公益守護檢察聯(lián)盟”,切實扛起在陸海統(tǒng)籌、黃河流域、環(huán)渤海區(qū)域檢察協(xié)作中的責任與擔當。省檢察院組織部分全國、全省人大代表到東營市開展“保護母親河”公益訴訟專題調(diào)研時,人大代表們對該做法給予了高度評價。

  數(shù)字戰(zhàn)略

  為生態(tài)檢察按下“快捷鍵”

  “以前我們最發(fā)愁的就是尋找監(jiān)督線索,這耗費了我們大量的精力。自從有了檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺,極大解決了我們的難題,為我們獲取公益訴訟案件線索提供了便利,提升了監(jiān)督質(zhì)效。”東營市檢察院第五檢察部主任巴光蓮說。

  針對監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)督工作碎片化等最現(xiàn)實、最突出的難題,東營檢察機關(guān)建成檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺,對接政法機關(guān)、行政機關(guān)、市域治理等各類數(shù)據(jù)200余萬件(條),按照“要素篩查、數(shù)據(jù)碰撞、趨勢分析、價值判斷”的運行模式,研發(fā)涉及“四大檢察”“十大業(yè)務”的法律監(jiān)督模型70余個,發(fā)現(xiàn)各類監(jiān)督線索9000余條,成功辦理各類案件200余件。實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的個案監(jiān)督,向質(zhì)效導向、類案為主、數(shù)據(jù)賦能的類案治理式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

  為更好精確定位涉案現(xiàn)場位置,跨時段比對涉案現(xiàn)場地圖變化情況,實時監(jiān)督涉案現(xiàn)場整治情況,東營市檢察院與中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院合作,接入空天院衛(wèi)星遙感地圖。借助衛(wèi)星遙感地圖拍攝的涉案現(xiàn)場前后情況對比,東營市河口區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn),白某某等涉黑組織在黃河支流挑河河道范圍內(nèi)違規(guī)改建、擴建約3000余平方米,通過實地勘驗并固定證據(jù),依法向有關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議,一舉拆除了占據(jù)黃河支流河道10余年的違法建筑。

  母親河奔涌不息,東檢人腳步不止。在這片年輕的土地上,東營檢察機關(guān)將進一步強化黃河流域檢察監(jiān)督的責任擔當,深入貫徹實施《中華人民共和國黃河保護法》,能動履行檢察職能,以“檢察藍”的如椽大筆,繪就黃河生態(tài)保護新畫卷。

初審編輯:趙靜

責任編輯:馬寶濤

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