秋季的黃河三角洲五彩斑斕、景色如畫：綿延不絕的翅堿蓬把廣袤的灘涂染紅，潔白的蘆葦蕩隨風(fēng)搖曳，飛鳥蹁躚起舞，與藍(lán)天碧水相映成趣……

翅堿蓬給灘涂濕地鋪上“紅地毯”。通訊員 崔懷鵬 報道

　　黃河的水，大海的風(fēng)，適宜的暖溫帶氣候，塑造了黃河三角洲四季鮮明的節(jié)氣，打造了我國暖溫帶最年輕、最典型、最完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

　　得益于大自然給予最好的饋贈，坐落于黃河三角洲的中心城市東營，一直以來高度重視濕地城市建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，提升濕地生態(tài)功能。如今的東營成為首批國際濕地城市、世界自然遺產(chǎn)，國際重要濕地品牌影響力不斷提升，一幅“舒朗大氣、生態(tài)宜居”的生態(tài)城市畫卷在大河之洲徐徐鋪展。

　　同下“一盤棋”守護(hù)濕地

　　濕地是東營最重要的生態(tài)底色。當(dāng)前，全市濕地面積4567平方公里，濕地率41.58%，有近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等5類14型濕地。

鳥瞰清風(fēng)湖。蘇志浩 攝

　　近年來，東營市認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，將濕地保護(hù)和修復(fù)工作作為生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程、民生工程，不斷加大力度，采取多種形式保護(hù)濕地，高水平做好生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境綜合治理。

　　建設(shè)濕地之城，探索濕地保護(hù)，我市在多方面不斷發(fā)力。

　　我市成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“東營市濕地保護(hù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組建市自然資源和規(guī)劃局林草資源和濕地保護(hù)監(jiān)督科，組建“東營市濕地保護(hù)中心”；建立市縣鄉(xiāng)村四級工作機(jī)制，實行森林濕地資源網(wǎng)格化管理，全市共設(shè)森林濕地長1696名，構(gòu)建起覆蓋全域的森林濕地長制組織體系。

　　市公安局實施“生態(tài)警務(wù)”機(jī)制，在沿黃河138公里的生態(tài)帶上設(shè)立生態(tài)警長20名，在濱海412.67公里的生態(tài)帶上設(shè)立生態(tài)警長18名，在118處城市濕地設(shè)立生態(tài)警長144名；市檢察機(jī)關(guān)做實做優(yōu)“河（湖）長、森林濕地長＋檢察長”工作模式，與市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等多部門構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，探索跨區(qū)域協(xié)作配合機(jī)制……各部門以實際行動守護(hù)綠色濕地，筑牢生態(tài)安全屏障。

　　我市還出臺了一系列關(guān)于濕地保護(hù)和濕地城市建設(shè)的政策文件，逐步完善了濕地保護(hù)和濕地城市建設(shè)的體制機(jī)制。截至目前，我市已陸續(xù)制定出臺《東營市濕地保護(hù)條例》《東營市海岸帶保護(hù)條例》《重要濕地和一般濕地認(rèn)定辦法》《東營市濕地城市建設(shè)條例》《東營市黃河三角洲生態(tài)保護(hù)與修復(fù)條例》，啟動了《東營市濕地占補平衡暫行管理辦法》制定工作，在全國率先建立黃河流域生態(tài)保護(hù)法治體系，為生態(tài)保護(hù)和濕地修復(fù)提供強(qiáng)有力法治保障。

　　黃河三角洲成為鳥類家園

　　前不久，中國的黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，黃河口候鳥棲息地位列其中，成為山東首個世界自然遺產(chǎn)地。每年春秋兩季，數(shù)百萬只候鳥跨越千山萬水，在遼闊的黃渤海之濱找到棲息之所，編織自然和諧的生命樂章。

　　生態(tài)好不好，鳥兒最知道?！敖陙恚沂兄攸c開展東方白鸛、黑嘴鷗、鶴類等關(guān)鍵物種棲息地保護(hù)，檉柳、野大豆等原生植物保育，以貝類為主的水生生物恢復(fù)，生物多樣性顯著提高。今年東方白鸛達(dá)到202巢，幼鳥出生數(shù)量達(dá)到527只?！鄙綎|黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)管委會生態(tài)監(jiān)測中心副主任、高級工程師趙亞杰介紹說。作為我國暖溫帶最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)，黃河三角洲濕地目前早已成為鳥類遷徙的“國際機(jī)場”。

舞動的精靈。馮勇成 攝

　　鳥兒來此安家，看中的正是濕地生態(tài)的不斷改善。我市把黃河口國家公園創(chuàng)建作為重要任務(wù)，在加強(qiáng)山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的同時，采取多種形式最大力度保護(hù)濕地。堅持“重在保護(hù)、要在治理”理念，加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，累計實施總投資13.6億元的17個濕地修復(fù)項目，修復(fù)濕地1.88萬公頃，形成獨具特色的黃河口濕地修復(fù)模式，有力促進(jìn)了黃河三角洲“河——陸——灘——?！鄙鷳B(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

　　如今，山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)已成為我國沿海最大的新生濕地自然植被區(qū)。植物種類增加到1145種，鳥兒種類增加到388種。全力推進(jìn)黃河口國家公園建設(shè)，努力把黃河三角洲打造成新時代大江大河三角洲生態(tài)保護(hù)治理的重要標(biāo)桿，正成為我市建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的生動縮影。

　　織就城“濕”融合發(fā)展新畫卷

　　剛剛過去的國慶假期，東營攬翠湖旅游度假區(qū)的粉黛亂子草進(jìn)入了最佳賞花期。伴著微風(fēng)，一大片粉紅色的花穗隨風(fēng)輕擺，如云似霧，童話般的美景吸引了眾多游客前來打卡、欣賞。

　　翻閱東營城市發(fā)展的畫卷，呈現(xiàn)在大家眼前的是城“濕”融合相促、推動城市與自然和諧共生的生動場景。

　　為了讓市民在家門口就能觀賞濕地、享受其中，我市組織編制《“濕地城市”總體設(shè)計》，先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)提升城市建設(shè)品質(zhì)的實施意見》《東營市建設(shè)濕地城市方案》等，將濕地景觀與城市空間布局有機(jī)結(jié)合，形成城市與濕地、人與濕地和諧風(fēng)貌。同時，充分利用“黃河入?！?、“大美濕地”自然生態(tài)特色，打造濕地特色片區(qū)和濕地特色景觀帶，建設(shè)小綠地、小公園、小休閑地、口袋公園等，打造15分鐘都市生活圈，改善了人居環(huán)境質(zhì)量，彰顯“濕地在城中、城在濕地中”的“東營樣板”城市特色。

生命之樹。吳榮堂 攝

　　水是濕地的靈魂。近年來，我市先后推進(jìn)實施東三路、東八路等17項濕地保護(hù)修復(fù)項目，新增和修復(fù)濕地面積6192公頃，全市河水環(huán)境綜合治理工程實現(xiàn)三河貫通，中心城“兩河”及內(nèi)水系環(huán)境綜合治理工程順利完工，河道水系地表水水質(zhì)逐步向四類標(biāo)準(zhǔn)提升。深入實施沿黃生態(tài)長廊建設(shè)工程，按照“宜林則林、宜草則草、宜濕則濕”的原則，對黃河大堤、南展大堤兩側(cè)宜林地和綠化空當(dāng)實施造林綠化，對低效林片區(qū)進(jìn)行修復(fù)提升，對重要節(jié)點進(jìn)行綠化改造，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)。目前，全市沿黃森林、濕地資源質(zhì)量明顯提升，林茂糧豐、黃河安瀾的沿黃百公里綠色長卷已初步顯現(xiàn)。

　　2021年5月，東營成為全國首批、黃河流域首個全市域開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點的城市。核算顯示，2020年東營生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）7236.88億元。其中，濕地資源的生態(tài)產(chǎn)品價值最高，為2725.6億元。

　　保護(hù)是前提，發(fā)展是根本。眼下，我市更是將濕地融入城市發(fā)展脈絡(luò)，大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游業(yè)、濕地農(nóng)業(yè)、濕地養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)濕地生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟(jì)效益，為東營綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

　　鑲嵌在藍(lán)綠交織的生態(tài)空間中，濕地生態(tài)與城市文明交相輝映的美好圖景，正在東營加速構(gòu)建。

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