大眾網(wǎng)記者 李欣 東營(yíng)報(bào)道

　　5月21日，東營(yíng)市召開“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)——市民政局專場(chǎng)。市民政局黨組書記、局長(zhǎng)張鋒，市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)朱邦強(qiáng)，市民政局副局長(zhǎng)王金娥，市民政事務(wù)服務(wù)中心主任趙國(guó)際，市民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)魏峰共同介紹東營(yíng)市民政系統(tǒng)抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　記者從發(fā)布會(huì)上了解到，全市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府安排部署，緊扣黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，搶抓共同富裕先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，制定全面深化民政領(lǐng)域改革若干措施，實(shí)施“8大行動(dòng)、60個(gè)項(xiàng)目”，全力推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)新突破、提質(zhì)提效。民政部“鄉(xiāng)村著名 郵路暢通”工作座談會(huì)、全省民政工作年中分析會(huì)、全省社會(huì)救助工作會(huì)議在東營(yíng)市召開。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類，織密“物質(zhì)+服務(wù)”救助保障“安全網(wǎng)”。構(gòu)建綜合救助保障體系，保障低保、特困、孤困兒童、殘疾人等17類困難群眾5萬(wàn)余人，共富路上不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)。救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。完善困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，連續(xù)15年提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保達(dá)到每人每月1075元、930元，城鄉(xiāng)特困達(dá)到每人每月1613元、1395元，同步提高殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、孤困兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障水平居全省前列。急難救助提檔升級(jí)。設(shè)立“救急難”專項(xiàng)基金，實(shí)施特困群眾商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目，同一家庭救助額度提高到28萬(wàn)元，經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)省委、省政府“十大創(chuàng)新”典型案例。2024年，實(shí)施急難專項(xiàng)救助1630人次，發(fā)放救助金472.74萬(wàn)元，支出型救助人數(shù)同比增長(zhǎng)52%，人均救助水平增長(zhǎng)34%。關(guān)愛服務(wù)優(yōu)化拓展。實(shí)施“熒（營(yíng)）光行”關(guān)愛行動(dòng)，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)救助服務(wù)聯(lián)合體75處，匯聚34個(gè)部門30類136項(xiàng)服務(wù)，獲評(píng)全省社會(huì)救助領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)新案例。在全省市級(jí)層面率先將特殊邊緣困境兒童納入保障范圍。市兒童福利院開展困境兒童代養(yǎng)服務(wù)，探索建設(shè)“沒有圍墻的福利院”。四是救助效能不斷增強(qiáng)。建成“智慧救助”綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)9個(gè)部門、26個(gè)救助事項(xiàng)“一門受理、全域通救”。建立低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚12個(gè)部門46類20.3萬(wàn)人的數(shù)據(jù)。2024年，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)1.5萬(wàn)余人次，納入保障538人，核實(shí)退出122人。

　　梯度覆蓋、普惠可及，構(gòu)建“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”養(yǎng)老發(fā)展“大格局”。東營(yíng)市60歲以上老年人占比達(dá)23.95%。打造縣鄉(xiāng)村體系健全、高中低檔次皆有、大中小規(guī)模俱全、醫(yī)康養(yǎng)模式可選、公私混經(jīng)營(yíng)多元的黃河口生態(tài)養(yǎng)老“目的地”。政策引領(lǐng)。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施7大行動(dòng)、30項(xiàng)措施、98項(xiàng)任務(wù)清單。配套出臺(tái)老年助餐服務(wù)、養(yǎng)老人才培養(yǎng)、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等15項(xiàng)政策文件。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，發(fā)布15個(gè)部門34項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。設(shè)施擴(kuò)量。市級(jí)養(yǎng)老中心建成運(yùn)營(yíng)，全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到63處，普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)90%，護(hù)理型床位占比達(dá)到77.8%。舉辦中日（東營(yíng)）養(yǎng)老服務(wù)合作交流會(huì)，合資建設(shè)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育德康寧、萱花開等高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及寧康、優(yōu)護(hù)、九星居、親祥源等連鎖化運(yùn)營(yíng)品牌。服務(wù)提質(zhì)。成立老年人“銀齡行動(dòng)”志愿者服務(wù)隊(duì)伍578支，涌現(xiàn)出“小老人”幫助“老老人”“曉鳳義務(wù)理發(fā)室”等典型。全省率先建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)等制度，結(jié)對(duì)幫扶特殊困難老年人2.57萬(wàn)名，提供政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)3000余名，開展適老化改造2000余戶，創(chuàng)新“三方融合、五床聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。發(fā)展老年精準(zhǔn)助餐服務(wù)，探索黨組織領(lǐng)辦、企業(yè)連鎖辦、片區(qū)聯(lián)合辦、慈善捐贈(zèng)辦、中心配送辦、鄰里互助辦等運(yùn)營(yíng)模式。發(fā)展增能。優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策，細(xì)化19類補(bǔ)助舉措。實(shí)施“人才培養(yǎng)”工程，設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員節(jié)、養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼，建設(shè)精尖型、專業(yè)型、基礎(chǔ)型養(yǎng)老服務(wù)“三支隊(duì)伍”。推動(dòng)每個(gè)縣區(qū)建設(shè)1處銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展養(yǎng)老金融，推出養(yǎng)老信貸產(chǎn)品8種、金融產(chǎn)品92種，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供貸款2615.5萬(wàn)元。

　　資源融合、多元參與，激發(fā)“治理+服務(wù)”助力發(fā)展“新動(dòng)能”。統(tǒng)籌資源，撬動(dòng)力量，全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。公益慈善溫暖聚力。發(fā)布全省首個(gè)《社區(qū)慈善基金設(shè)立運(yùn)行指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。全市慈善組織達(dá)到71家，設(shè)立專項(xiàng)基金24支，成立社區(qū)慈善基金132個(gè)。2024年，全市慈善組織和紅十字會(huì)接收慈善捐贈(zèng)3.93億元，實(shí)施慈善項(xiàng)目205個(gè)，惠及群眾50余萬(wàn)人次。打造慈善公園、慈善超市等慈善空間95處、慈善基地10處。建設(shè)慈善共富工坊，實(shí)施手工編織、老粗布加工等項(xiàng)目，幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)增收。社會(huì)組織多維助力。成立東營(yíng)市社會(huì)組織總會(huì)。發(fā)布全省首個(gè)《社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展工作指引》地方標(biāo)準(zhǔn)。開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，為14家企業(yè)授信9800萬(wàn)元，解決民營(yíng)企業(yè)融資需求91.75億元。福利彩票支持有力?！靶腋｜S河口”東營(yíng)特色彩票全國(guó)上市發(fā)行。依托福彩銷售場(chǎng)所，打造民政服務(wù)前哨站305處，宣傳惠民政策、為遇困人員提供基本幫助。2024年，銷售福利彩票2.41億元，籌集公益金7300萬(wàn)元，有力支持了社會(huì)福利和公益事業(yè)發(fā)展。

　　數(shù)字賦能、流程再造，提升“便民+惠民”為民服務(wù)“高品質(zhì)”。精確聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力、精心落實(shí)，讓服務(wù)更有溫度、幸福更有質(zhì)感?；橐龅怯涃N心便民?；橐龅怯泴?shí)現(xiàn)“免費(fèi)辦”“跨省通辦”“全電子證照辦”，舉辦特色集體婚禮，提供“七夕”“中秋”等延時(shí)登記服務(wù)，開展補(bǔ)證下基層活動(dòng)。建設(shè)婚姻登記巡回點(diǎn)6處，打造萬(wàn)達(dá)萬(wàn)戀街、廣饒縣西關(guān)小鎮(zhèn)“甜蜜經(jīng)濟(jì)”示范街，構(gòu)建婚姻登記、婚俗文化宣傳、綠色婚慶服務(wù)等一體化發(fā)展模式。殯葬服務(wù)暖心惠民。推進(jìn)殯葬數(shù)字化改革，“深埋入葬+數(shù)字公墓”模式獲評(píng)全省民政優(yōu)秀創(chuàng)新案例。全省率先實(shí)現(xiàn)“身后事”一站式聯(lián)辦，7個(gè)部門單位18項(xiàng)身后事集成為“一件事”，入選全省“居民身后一件事”聯(lián)辦試點(diǎn)。全市殯儀館降低價(jià)格、提升服務(wù)，減少、取消或規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目37個(gè)，一年可減輕群眾治喪負(fù)擔(dān)590余萬(wàn)元。地名文化潤(rùn)心利民。全國(guó)率先開展“鄉(xiāng)村著名 郵路暢通”活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)鄉(xiāng)村地名建設(shè)典型案例。出臺(tái)全省首個(gè)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”村內(nèi)道路命名指引，完成409個(gè)村2515條村內(nèi)道路命名、備案公告、設(shè)標(biāo)上圖，入選民政部《“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”地方文件選編》。智慧服務(wù)省心便民。全省率先推出“電子低保證”“電子火化證”，線上開具“社會(huì)救助信息證明”，社會(huì)救助申請(qǐng)、婚姻登記預(yù)約等高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”。東營(yíng)市“智慧民政”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀案例10余項(xiàng)。

　　下一步，東營(yíng)市民政系統(tǒng)將聚焦新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以釘釘子精神抓好民政重大改革舉措落地見效，全力開創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為東營(yíng)“走在前、挑大梁”作出民政貢獻(xiàn)。