山東“單獨(dú)兩孩”政策落地 實(shí)施后每年多生20多萬人

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    大眾網(wǎng)5月30日訊 今天下午，山東省人大常委會(huì)對(duì)《山東人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行表決，修正案獲得全票通過。山東將于今天起實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。根據(jù)2013年9月組織開展的群眾婚育意愿抽樣調(diào)查顯示，山東省超過70%的“單獨(dú)”家庭有生二胎的意愿。若啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)生育兩孩”政策，近幾年山東省每年將增加出生20多萬人。

　　去年6月，省十二屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過了《山東省人口與計(jì)劃生育條例修正案》，備受關(guān)注的合法二胎正式取消，何時(shí)生二胎由自己決定。根據(jù)測(cè)算，山東省29歲以下、符合兩孩生育政策的共127萬人，預(yù)計(jì)2014年到2018年，兩孩出生年均增加25萬人左右，個(gè)別年度人口計(jì)生率可能突破15‰。而若啟動(dòng)“單獨(dú)生育兩孩”政策，近幾年每年還將增加出生20多萬人。受兩項(xiàng)政策疊加效應(yīng)影響，各市、縣人口出生都將出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。

　　山東省符合“單獨(dú)兩孩”政策的夫婦中，85%的農(nóng)村夫婦有生二胎的意愿，城市夫婦比例達(dá)到70%，遠(yuǎn)高于全國(guó)60%的平均水平。

　　山東省衛(wèi)生計(jì)生委主任劉奇在對(duì)《山東省人口與計(jì)劃生育條例修正案（草案）》進(jìn)行說明時(shí)說，為確保這項(xiàng)政策順利實(shí)施，山東省于2013年9月組織開展了群眾婚育意愿抽樣調(diào)查，邀請(qǐng)中國(guó)社科院人口專家參與，利用人口普查數(shù)據(jù)和公安戶籍信息，采用生育比例法和國(guó)家微觀仿真模型，對(duì)人口形勢(shì)、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)及單獨(dú)兩孩政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面預(yù)測(cè)和評(píng)估，向省委、省政府報(bào)送了專題報(bào)告。從調(diào)查摸底和分析預(yù)測(cè)情況看，如果現(xiàn)在實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，我省人口出生率和自然增長(zhǎng)率會(huì)有所升高，但仍屬于低生育水平范疇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策對(duì)我省總?cè)丝诘淖儎?dòng)趨勢(shì)影響甚微。